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民主黨派領導談完善多黨合作制


http://news.wenweipo.com   [2013-03-06]    我要評論

【文匯網訊】3月6日15:00,全國政協十二屆一次會議舉行記者會,民主黨派中央和全國工商聯領導人談完善多黨合作制。

[主持人張秋儉]:女士們、先生們,大家下午好。全國政協十二屆一次會議首場記者會現在開始。首先,我代表大會秘書處對參加今天記者會的中外記者朋友們表示歡迎。去年底,各民主黨派、全國工商聯相繼召開了全國代表大會,選舉產生了新一屆中央領導機構。今天大會秘書處很榮幸地邀請到了各民主黨派中央和全國工商聯主席出席記者會,與中外記者朋友見面。[15:02]

[主持人張秋儉]:現在請允許我向大家一一介紹,他們是:民革中央主席萬鄂湘,民盟中央主席張寶文,民建中央主席陳昌智,民進中央主席嚴雋琪,農工黨中央主席陳竺,致公黨中央主席萬鋼,九三學社中央主席韓啟德,台盟中央主席林文漪,全國工商聯主席王欽敏。本次記者會時間大約一個小時三十分鐘,首先請各位主席作簡要發言。有請萬鄂湘主席。[15:03]

[萬鄂湘]:各位記者朋友,大家下午好。我是在去年民革第十二次全國代表大會當選以後才到民革中央來主持工作的,非常高興今天能夠在兩會期間回答各位感興趣的問題。[15:04]

[萬鄂湘]:下面我簡單介紹一下民革的基本情況。民革的全稱是中國國民黨革命委員會,在1948年元月1號,在香港由原國民黨的民主派和其他愛國人士發起組織。我記得第一次全國代表大會召開的時候是推選宋慶齡為名譽主席,選舉了李濟深為中央主席。當時因為全國還沒有完全解放,當時黨員的人數還無法統計,估計才500多人。現在我們已經發展成為有十多萬黨員的參政黨。[15:05]

[萬鄂湘]:民革的參政議政有三個重點方向:一是涉台或與台灣有關的工作,這方面大家知道民革有著傳統的人脈優勢,也就是說我們與台灣島內各方面的人士保持著廣泛的聯繫,他們的一些想法、合理的要求可以通過民革中央的參政議政反映出來。比如關於建立海峽西岸經濟區這樣一個大的戰略首先就是由民革提出來,並且已經上升為國家戰略。二是有關「三農」的問題,這方面民革有著人才優勢,在民革黨員中有不少農業方面的專家學者,農業大學的校長我們就有五六位,還有農業廳的副廳長就有好幾位,專家、學者、官員持續對「三農」問題關注產生了一些很好的調研成果。三是關於社會和法制,這可以說是民革近幾年隨著國家依法治國戰略的實施不斷推進我們關注的一個重點方面。我們組織了很多有關的調研,都產生了很好的社會效果。如果大家對這些方面感興趣,我想在回答問題的環節再詳細向各位介紹。簡單就介紹這麼多,謝謝大家。[15:06]

[張秋儉]:謝謝萬主席。現在有請張寶文主席。[15:07]

[張寶文]:各位記者朋友,大家下午好。在這裡我首先代表民盟中央向新聞媒體的朋友們長期支持關心民盟的工作表示衷心的感謝。[15:07]

[張寶文]:民盟是1941年3月成立的,至今已經72年了。長期以來,民盟與中國共產黨風雨同舟、肝膽相照、親密合作,為新中國的成立、社會主義事業的建設和改革開放,為中國的多黨合作事業作出了貢獻。民盟現在有23萬多人,在這23萬多人裡,其中教育界的成員佔到60%,科技界佔到18%,文化界的佔到6%,從以上數據可以看出,民盟是由從事教育、文化和科技工作者的高中級知識分子組成的參政黨。[15:09]

[張寶文]:近五年來,民盟繼承和發揚民盟的優良傳統,這個優良傳統就是奔走國事、關注民生。我們堅持以促進科學發展作為參政議政的第一要務,所以近幾年來主要對教育改革、生態保護、區域經濟發展等方面進行了重點的調研。特別是圍繞著完善收入分配機制、社會保障制度的建設、城鄉基本服務均等化和教育公平等問題,向中共中央、國務院提出我們的建議信35封,可以說為促進我們國家的經濟發展、民生等問題作出了貢獻。另外,民盟秉承我們的優良傳統,就是出主意、想辦法、做好事、做實事,我們也開展了一系列社會服務工作。主要在致力扶貧、抗災救災、司法幫教、城市社區服務等方面開展了多種形式的社會服務工作,樹立了我們的品牌,像農村教育燭光行動,到目前已經培養了農村教師13萬多人,也樹立了我們的品牌,叫「明眸工程」,免費為雲南等地3000多名白內障患者做了手術,使他們重新恢復了光明。[15:11]

[張寶文]:另外,我們長期進行定點扶貧,主要是對貴州的畢節、河北的廣宗、甘肅的定西、四川的遂寧、重慶的彭水進行重點扶貧,也推動了當地的經濟發展,幫助當地人民群眾改善了生活,所以受到了好評。去年12月份民盟第十一次全國代表大會上選舉產生出了新一屆領導班子,我們這一屆領導班子就是要在新的歷史起點上繼承和發揚我們民盟的優良傳統,這個優良傳統就是堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路,充分發揮我們的整體優勢,來為建設一個百姓富裕、社會和諧的強大的中國盡職盡責,盡心盡力。謝謝大家![15:12]

[張秋儉]:謝謝張主席。有請陳昌智主席。[15:13]

[陳昌智]:很高興第二次和新聞媒體的朋友們見面。五年前的兩會在大會堂和朋友們見過面。中國民主建國會是以經濟界人士為主的參政黨,我們有14萬多人,78.6%是經濟界人士,62.3%在企業,有27300多人是董事長、總經理,可以看出我們的特點。[15:14]

[陳昌智]:下面簡要介紹三個方面的工作,一是自身建設。首先,我們把思想建設作為自身建設的重點,通過學習教育,不斷地提高接受中國共產黨的領導,堅持中國特色社會主義道路的自覺性。增強政黨意識和政治意識。其次,我們注重作風建設,我們中央的主席、副主席都分工聯繫幾個省,要求每一屆要走遍我們全國的288個市級組織,當然我們已經超額完成。第三,我們自身建設注重改革,引進競爭。我們最近的換屆中拿出了61名中央委員的候選人進行差額選舉,從125人中選出61名中央委員候選人。[15:15]

[陳昌智]:二是參政議政,這是黨派的基本職能。一個方面,中央領導帶頭,駐會的五個主席、副主席每年都有一個調研課題。上一屆我們一共完成了22個調研報告送中央。我們省市組織也積極參政議政,每年向中央上報400多份調研報告和提案的素材,我們每個專委會都要進行調查研究,提出意見建議。因此,每年的兩會我們民建中央的提案就是從這三個方面的材料裡去篩選、去綜合寫出來的。今年我們提出了40件提案,以中央的名義。[15:16]

[陳昌智]:三是社會服務。我們以經濟界人士為主,有不少企業家,這是我們的特點,也是我們的優勢所在。我們全國有近120個扶貧點,我們會在點上為他們修沼氣池、打水窖,引導他們種植、養殖,甚至幫助他們培訓一些專業知識。[15:17]

[陳昌智]:我們在大災大難面前都是積極參與,汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流、彝良地震,我們積極捐款捐物達到12.5億。我們有一個中華思源工程扶貧基金會,五年來募集資金4.5億,已經扶貧使用了3.2億,涉及370萬人次,涉及230個縣。我們也響應中央支援新疆的號召,全員動員,企業家去新疆投資。據新疆統計,民建企業在那投資達到了1500個億。我只是做一個簡單的介紹,朋友們想瞭解具體的一會兒可以提問。謝謝。[15:18]

[張秋儉]:謝謝陳主席。有請嚴雋琪主席。[15:18]

[嚴雋琪]:各位好,時隔五年再一次在兩會的記者招待會上和大家見面。首先我想對媒體朋友們對民進的關注和支持,過去五年中表示衷心的感謝。[15:19]

[嚴雋琪]:關於民進的情況,大會已有簡單的書面材料,我們也有公開的網站,也歡迎大家去查閱。我想說的是,在過去五年擔任民進主席的經歷,使我切身體會到中國的政黨制度為民主黨派參政議政搭建了一個制度化的平台,中國的知識分子有了直接參與推進中國民主政治發展的渠道。對於參加民主促進會的會員來說,加入民進是組織上的歸屬,同時也意味著思想上的共識和行動上的同行。對民進歷史的認可,繼承民進的優良傳統,並且要用我們今天的實際行動去發揚這個傳統,去續寫民進的歷史。衷心希望新聞媒體的朋友們在新的五年中繼續關注和支持民進。謝謝。[15:19]

[張秋儉]:謝謝嚴主席。有請陳竺主席。[15:20]

[陳竺]:各位新聞媒體的朋友們,大家下午好,我是陳竺,現任農工民主黨中央主席。[15:21]

[陳竺]:農工黨具有光榮歷史和優良傳統,自1930年建黨以來,一代又一代農工黨人與中國共產黨親密合作、團結奮鬥,經受了血與火的考驗,為民族獨立和人民解放事業作出了不可磨滅的貢獻,為新中國的建立和發展作了大量卓有成效的工作,也為改革開放事業作出了顯著成績,走過了不斷追求進步的光輝歷程。[15:21]

[陳竺]:近幾年來,農工黨圍繞中心、服務大局,發揮界別優勢,積極參政議政,為深化醫藥衛生體制改革,加強和創新人口管理,加強生態文明建設建言獻策,同時開展了多方面的社會服務,在國家政治生活中發揮了應有的作用。[15:21]

[陳竺]:去年12月,農工黨第十五次大會選舉產生了新一屆的中央領導集體,我有幸成為農工黨的領導人,我要同農工黨的同志們一起認真履行參政黨職能,堅持把科學發展作為參政議政的第一要務,緊密圍繞中共十八大提出的「五位一體」戰略總佈局,以健康中國、美麗中國為兩條工作的主線。一方面為醫藥衛生改革發展服務,努力提高人民健康水平,做健康中國的促進者;另一方面為生態文明建設服務,努力加強環境保護,做美麗中國的建設者,為全面建成小康社會,奪取中國特色社會主義新勝利貢獻智慧和力量。謝謝大家。[15:23]

[張秋儉]:謝謝陳主席。有請萬鋼主席。[15:24]

[萬鋼]:各位新聞媒體界的朋友們大家下午好,我是致公黨中央主席萬鋼,我在這樣的場合也是跟嚴主席一樣第二次了,和大家見面的機會比較多,也很高興。可能大家也比較瞭解我,我和很多在座的各位同事一樣,我們從事著國家行政管理的工作,同時也親身體驗、實踐著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。所以今天我很高興以中國致公黨中央主席的身份和大家見面,明天下午我還會和一些代表、委員,和媒體的朋友們,向大家報告一下我們國家科技進步和創新的情況,回答大家的問題,和大家共同討論。[15:25]

[萬鋼]:中國致公黨是1925年,訪問過我們網頁的都知道我們這一段歷史,我們成立於海外,發展在國內。我們的主要成員是歸僑、僑眷,在海外工作過、學習過、生活過的代表性人士。長期以來,致公黨始終堅持著維護中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持致力為公、僑海報國。圍繞著國家的中心任務來履行參政黨的職能。我們始終關注的是我們國家經濟社會的發展,我們民生事業的發展。我們關注歸僑僑眷,特別是近幾年來海外留學人員回國創新創業,他們的一些情況,他們為國家建設和發展所作的貢獻,以及他們的權益保障。團結歸僑僑眷、留學人員、海外僑胞、港澳台同胞,共同為建成小康社會,加快社會主義現代化的宏偉目標所不斷的貢獻。[15:26]

[萬鋼]:我們這一次的政協大會發言上,致公黨中央將繼續對海外人才創新創業的事業提出我們的建議和意見,同時我們的一些黨員委員還會就幫扶困難群眾,優化轉移支付等這些大家關心的問題作大會發言,提出他們的建議。希望接下來通過回答記者的問題讓大家更加瞭解致公黨在多黨合作政治格局中所發揮的具體作用。謝謝大家。[15:27]

[張秋儉]:謝謝萬主席。有請韓啟德主席。[15:27]

[韓啟德]:很高興有機會和媒體朋友見面和交流。在五年前3月6號下午參加了媒體記者會,九三學社是以科技界為主體的政黨,現在有13萬多名成員。九三學社的性質、界別特點、歷史進程以及我們的愛國民主科學的光榮傳統在上一次媒體見面會上我都講過了,如果大家有興趣的話,可以在網上查閱。[15:29]

[韓啟德]:過去十年裡九三學社的工作也取得了非常大的發展,剛才各位主席介紹了各個黨派的工作,我們九三學社也同樣,在我們國家民主政治的發展,在全面建設小康社會科學發展當中發揮了非常重要的作用。我們做的工作,取得的成績大家也可以在九三學社的網站上看一下,我特別推薦媒體朋友今天會議以後大家都去看一下我們的網站,我們的網站很好查,就是「93.gov.cn」,大家可以上這個網。[15:30]

[韓啟德]:我想說明一點的是,在去年12月份召開的九三學社第十次代表大會,我們經過熱烈的討論,大家一致同意在新時期九三學社的奮鬥目標,要把九三學社建設成一個思想上堅定、履職上堅實、組織上堅強的一個參政黨。思想上堅定,也就是說要不斷增強對中國特色社會主義的道路、理論和制度的自信和自覺,建立共同的思想政治基礎。在履職上堅實,就是在民主監督、參政議政方面要做出實實在在的貢獻,創新性的貢獻。在組織上堅強,就是要建成一個由一大批優秀成員組成的、緊密團結的、有紀律能戰鬥的黨派團體。我相信在今後的工作當中,九三學社還會緊跟著國家的需求,為全面建成小康社會,為建設中國特色社會主義作出我們的貢獻,特別是在為我們國家創新驅動發展戰略上,以及科技創新方面作出我們應有的貢獻。謝謝大家。[15:32]

[張秋儉]:謝謝韓主席。有請林文漪主席。[15:32]

[林文漪]:各位記者朋友,你們好。非常歡迎新聞界的朋友和台盟相互交流,加深進一步的瞭解。台盟的全稱是台灣民主自治同盟,這是由生活在祖國大陸的台灣省籍人士所組成的一個參政黨。台盟與中國共產黨通力合作,致力於中國特色社會主義建設。[15:33]

[林文漪]:大家注意到「台灣」兩個字赫然標誌在我們黨派的名稱之首,這是因為我們要繼承台灣同胞的光榮愛國傳統,為祖國和平統一大業和中華民族的偉大復興而不懈奮鬥,這是我們的立盟之本,也是我們光榮的歷史使命。[15:33]

[林文漪]:1947年11月12號,台灣民主自治同盟在香港成立,我們已經走過了66年的光輝歷程。在66年裡,一代又一代的台盟人本著台灣人拳拳的愛國心和報國志,全力投入新民主主義革命、社會主義革命和建設,為國家的經濟社會發展盡心盡力,為祖國的和平統一大業殫精竭慮。66年以來,台盟始終堅持與中國共產黨休戚與共、親密合作,為中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會和生態文明建設作出了我們應有的貢獻。[15:34]

[林文漪]:當前我國正處在一個新的歷史起點上,躬逢盛世,台盟更感到責任重大,使命光榮,今後我們要不斷提升我們黨派的履職能力,向著全面建成小康社會和全面深化改革這個目標而努力。特別是今後我們要圍繞著促進我們國家的區域經濟協調發展,促進小城鎮的建設。還有助推台資企業轉型升級,促進兩岸關係和平發展這樣一些重要的課題佈局開展我們的調查研究,向中共中央建言獻策,向中央領導提出我們的建議信,在政治協商的時候提出我們的建議和發言。我們將充分發揮我們自己的優勢,開展兩岸在經貿科技、醫藥文化、環保等領域交流合作,在其中貢獻我們的力量,也要通過建立各種活躍的民間交流平台,增進與黨內各界人士,特別是基層民眾的互動和理解,厚實共同利益,增進感情基礎。[15:36]

[林文漪]:再次感謝新聞界的朋友們,特別是來自家鄉台灣的記者朋友,希望通過你們向島內的父老鄉親致以最衷心的祝福和最誠摯的問候。謝謝。[15:36]

[張秋儉]:謝謝林主席。有請王欽敏主席。[15:37]

[王欽敏]:媒體朋友,我今天非常高興有機會跟這麼多的新聞朋友們見面,我利用這個機會首先先介紹一下全國工商聯這個組織。全國工商聯成立於1953年,發展於改革開放以後,是以工商界、非公有制企業和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織,是黨和政府聯繫非公有制經濟人士的橋樑紐帶,是政府管理和服務非公有制經濟的助手。[15:41]

[王欽敏]:我簡單講三個數據來說明一下目前非公有制經濟跟工商聯的簡要情況。第一,根據統計,全國非公有制經濟企業已超過1000萬戶,個體工商戶超過4000萬戶,對GDP的貢獻率超過60%,稅收貢獻率超過50%,就業貢獻率超過80%,有這樣一個60、50、80的情況。對工商聯來說,目前我們的會員已經超過300萬戶。我們縣以上的基層工商聯組織有3353個,我們的企業會員有136萬。[15:44]

[王欽敏]:第二,工商聯當前的工作重點是,服務於經濟發展方式轉變作為主線來推動非公有制企業這塊的發展,以服務於培育中國特色社會主義建設者作為目標,來引導非公有制經濟人士的健康成長。[15:44]

[王欽敏]:第三,當前工作重點是服務基層,服務小微企業作為重點,來加強我們工商聯的自身建設。簡單介紹完畢。謝謝。[15:44]

[張秋儉]:謝謝王主席。現在開始請記者提問。提問前請先通報您所在新聞機構的名稱。為了讓更多的記者朋友有提問的機會,請每位記者只提問一個問題。[15:45]

[人民日報、人民網記者]:今年年初習近平總書記在黨外人士迎春座談會上曾經指出,對中國共產黨而言,要容得下尖銳批評,對黨外人士而言要敢於說真話,敢於說逆耳之言。請問,作為民主黨派的主要領導,各位主席對這兩句話有什麼感受?那麼對於推進民主監督工作有什麼具體的考慮和打算?這個問題我想請陳昌智主席回答。謝謝。[15:46]

[陳昌智]:謝謝。第一個問題提給我,我想因為習近平總書記走訪民建的時候,我就提出了要加強民主監督。當時總書記就有回復,他說,我們共同來探討民主監督的路徑和措施。以後就是記者朋友剛才講到的那段話,是在春節座談會上的講話,他進一步對加強民主監督作了闡述。[15:49]

[陳昌智]:關於民主監督的問題,大家可能都知道,民建的創始人黃炎培和毛澤東同志就有一段佳話,叫做「窯洞對」。蘇聯的時候黃炎培訪問延安,跟毛澤東同志提出來,「其興也勃焉,其亡也忽焉」,歷朝歷代很難跳出這個週期律,或者說都沒有跳出這個週期律,中共會怎麼辦?毛主席立即回答「我們已經找到了一條新路,能夠跳出這個週期律,這個新路就是民主,只有人民監督政府,政府才能不敢鬆懈。」黃炎培很贊同毛澤東的意見。可見很早的時候中共和民主黨派就民主監督可以跳出這個週期律達成了共識。現在民主監督已經是我們社會主義監督體系的一個重要組成部分,而且它指的是各民主黨派在政治參與的過程中,通過意見、批評和建議的方式進行監督,這是在我們的政黨體制內,在多黨合作的基礎上一種政治上的監督,有利於執政黨決策的科學化和民主化。[15:49]

[陳昌智]:具體而言,民主監督有這麼一些具體的做法,我想說得具體一點。一是人大代表和政協委員,他們通過提案、議案,再有他們還通過人大的執法檢查和政協的視察活動,發現問題、提出意見。二是很多部門都有特邀人員,黨外的特邀人員,高法、高檢、監察、教育等等,這些特邀監察人員就對這些特殊部門的相關工作特別意見建議。三是每年高法和高檢都要召開座談會,聽取各民主黨派對他們工作的意見,我們在這個會上也會提出意見建議來。四是人大的一些法律草案也要請民主黨派提出意見。五是我們的參政議政,通過調查研究,形成調查報告,實際上這裡邊也存在民主監督。按行話來說,叫做民主監督寓於參政議政之中。我們通過調研發現問題,在我們的調查報告中就會指出這些問題,提出批評,最後提出我們的意見和建議來。所以說,這種調查研究、參政議政也含有民主監督。當然還有其它一些形式。[15:51]

[陳昌智]:作為我們這個黨派,我們對不少問題,在中央的協商會上,在不同的層面進行過批評,提出過意見,也提出了我們的建議。比如關於前幾年,甚至到當前,地方過分追求GDP的增長,唯GDP論,對這些問題我們多次在中央的會議上提出。我在記者採訪的時候也講過,一定要轉變這種思想,要把經濟發展的質量和效益放到首位。單純的GDP增長是不能解決問題的,不能解決可持續問題的。再有,我們有大量企業家,我們非常關心中小企業的發展,我們每年都要對中小企業的發展和狀況進行調查研究,提出意見建議。我們多次呼籲要打破「玻璃門」、「彈簧門」,真心實意地為民間資本敞開大門。[15:57]

[陳昌智]:再比如三年前我作的戰略性新興產業的課題,走了一圈下來以後,看了一些資料,我發現當時有100個城市都把新能源作為他們的支柱產業,我認為這就是一個問題,這麼一哄而起、一哄而上,最後一定是重複建設,資源的浪費。所以我在中央的協商會上也直接指出這個問題,提出了建議。這都體現了我們民主黨派參與民主監督。當然,我們民主監督還應該完善、應該發展,怎麼辦?剛才記者朋友講的總書記的話就是一個方向,第一,中共的領導,各級黨委的領導要有雅量,要容得下不同意見,要聽得進批評的聲音,有則改之,無則加勉。第二,民主黨派要有膽量,要敢於講真話、講真言,不要怕得罪人。當然,我們這種批評和建議還是應該實事求是,要有根據,不能道聽途說,不能信口開河,這對我們要求也是很高的。第三,應該加強機制和制度建設,首先是要擴大黨派同志的知情權。中央做得很好,每一次重大事件都會向黨派通報,但是部委應該加強通報他們的問題和工作情況,接受批評和建議,我覺得這一點還不夠。另外還需要建立反饋機制,黨外的同志提出了批評,提出了建議,你們覺得怎麼樣呢?是不是說到點子上了呢,哪些可以改,需要馬上改的呢?要有反饋,不然我們光是提,提了以後也不知道有什麼結果,到後面就沒勁兒了。再有,還要加強一些制度的建設、機制的建設,保證民主監督程序的進行。謝謝大家。[15:57]

[人民政協報記者]:我們注意到最近幾年各民主黨派都提出要建設適應時代要求的高素質的參政黨,我想請嚴雋琪主席能不能結合民進的特色,談一談何為「高素質」?謝謝。[15:58]

[嚴雋琪]:謝謝人民政協報的記者,我們也是老朋友了,你提的問題,說明你對我們民主黨派還是很瞭解的。你的問題中提到了黨派的特色,民主黨派的特色是由它的歷史積累和現實的努力所形成的,我體會這個特色可以通過三個方面表現出來。[16:00]

[嚴雋琪]:一是在它的成員結構中,這個界別的成員佔了相當的比例。以民主促進會來說,我們是以教育、文化、出版界別的高中級知識分子組成的界別特色的政黨,所以我們在這方面的會員佔到我們民進13萬會員的70%、80%。二是除了數量的組成以外,這個特色還必須表現為,我們在這個界別擁有一批具有社會影響力的代表性人士。三是我們在這個界別領域裡對公共政策的制定要產生重要的影響。這是我對界別特色的體會。[16:00]

[嚴雋琪]:隨著時代的發展、形勢的變化,以及我們承擔任務的繁重,越來越要求民主黨派要增加組織的凝聚力,履行職能的戰鬥力,以及在社會上的影響力。所以,如何提高政黨的素質,這也是作為主席幾乎時時不敢忘懷的一個題目。我認為政黨必須是不懈學習,學用結合,不斷進步的。黨派應該具有活力和能夠自我改進的,能夠承擔歷史所賦予的使命,所以我們表達為「符合時代要求的參政黨」,這是我們對高素質的一個解釋。因為我們認為這不是一個盡職的指標,它必然是動態的。比如說中國民主促進會成立於1945年新民主主義革命時期,我們的創始人不顧個人的安危,堅決地反對內戰,爭取和平,反對獨裁,爭取民主,並經過比較、思考甚至挫折,最終堅定地選擇了與中國共產黨的團結合作。在中國共產黨領導下,為新中國的成立和人民政協的成立作出了歷史性的貢獻。到了社會主義現代化的建設時期,特別是面臨改革開放的新形勢,民進為了國家公共政策的制定和國家治理的完善,民進人以知識分子的良知和理性的思考,秉持著立會為公,參政為民的宗旨,不圖一己、一黨的私利,認真履行參政議政、民主監督、社會服務的職能,我們是否符合了時代的要求,將接受歷史的檢驗。謝謝。[16:03]

[中央電視台、中國網絡電視台記者]:我的問題是提給全國工商聯王欽敏主席的。大家都把工商聯的主席看作是眾多民營企業的「當家人」,所以我們就想請問您這位「當家人」,未來中國民營經濟的發展方向是什麼。另外我們注意到,現在社會各界對一些重點領域的市場化改革的呼聲也是非常高,希望給予民營經濟更寬鬆的發展環境,在您看來,中國民營經濟未來的發展動力是什麼?作為「當家人」,您又將發揮什麼樣的作用?謝謝。[16:05]

[王欽敏]:我首先說明一下,我不是「當家人」,因為工商聯組織的作用是橋樑和紐帶,還有一個助手、助推的作用,「當家人」對非公有制經濟來說,應該是所有的中國特色社會主義事業建設者。剛才提了關於發展的動力,大家都很關心非公有制經濟的發展。我同樣想用三個數據來說明目前的發展態勢。[16:11]

[王欽敏]:非公有制經濟除了剛才介紹的之外,2012年企業利潤總額,非公企業利潤總額達到1.82萬億,體量很大,發展潛力是很大的。如果從過去五年來平均的話,五年來每年平均增長速度是21.6%,是這樣的速度,可以反映非公有制經濟這塊的發展。還有,城鎮基礎設施投資,基礎設施資產投入所佔比重,非公有制經濟對基礎設施的投入占的比重超過60%,這也反映了它的力度。另外,非公有制經濟這塊稅收的貢獻超過了50%,GDP所佔的比重超過了60%,就業貢獻超過80%。如果從新增就業來看,它的貢獻達到了90%。由此看來,它在我們國家經濟發展佔有越來越重要的作用。[16:11]

[王欽敏]:上個月我們跟工信部一起召開了一次非公有制經濟發展態勢分析會,在這個會議上我講到非公有制這塊有四個發展態勢,有四個方面還是值得說一下的。從新一輪國際國內經濟形勢來看,從國內來看,改革紅利還沒有用完,在十八大之後,昨天我看新聞講到,政府工作報告裡「發展」用的是最多的,「改革」用的是第二多,所以改革的紅利還是會繼續發效,還會激發出一系列的生產力。舉個例子,對非公36條的實施細則上又做了一些規定。接二連三,我們認為政府還會推出一系列的東西,這是一個潛力,是非常大的發展空間,中國還會發展,改革的路子沒變。[16:12]

[王欽敏]:第二方面,現在我們提出了經濟結構調整,提到經濟發展方式轉變,這個大的形勢也倒逼非公有制經濟這塊,因為非公有制經濟這塊體制上的機制靈活、適應性強,所以機制比較靈活,應變比較快。舉個例子,科技型的中小企業大部分是非公有制企業,所以這塊還是有很大的發展潛力。這塊對於產品創新、管理創新、商業模式創新、結構重組還是很靈活的,也是發展的動力跟潛力。[16:14]

[王欽敏]:第三方面,十八大講到城鎮化,非公有制扎根到縣域經濟,城鎮化釋放出基礎設施建設、公共服務、第三產業,從這些方面為非公有制企業開拓了很廣闊的市場跟平台。[16:14]

[王欽敏]:第四方面,政府工作報告非常重視保障跟改善民生,政府會更多的投入,投入以後會釋放出很大的需求空間、產品空間、要求空間、服務空間。這四個方面,非公有制經濟的發展動力還是挺大的。[16:19]

[王欽敏]:我想增加一方面,非公有制企業「走出去」這方面很靈活,我們做了一個調研,30%的人有這個意向,現在經濟全球化,非公有制企業在這方面的響應也挺強的,因為他們機制靈活、適應性強,他們就是這麼走過來的。[16:19]

[王欽敏]:關於工商聯發揮什麼作用,工商聯組織的最大特點是覆蓋全國各地,而且覆蓋到各行各業,而且多年以來工商聯組織積極服務於「兩個健康」,一個是服務於非公有制經濟的健康發展,一個是服務於非公有制經濟人士的健康成長,這兩塊下了很多功夫,所以服務能力在一步一步增強。服務能力增強以後,影響力、凝聚力也在增強。[16:19]

[王欽敏]:習近平總書記講到「打鐵還得自身硬」,自身建設是工商聯很重要的抓手,從這個角度來說,「打鐵還得自身硬」不僅僅是黨、政府,也跟工商聯有關係,跟所有企業都有關係。對我個人來說,又回到「當家人」,我更願意當一個「拉風箱的」,賣點力,讓火燒得更旺一點,打起鐵來效益更好一點,質量更高一點。[16:19]

[王欽敏]:從工商聯這個組織發揮的作用來看,工商聯跟民主黨派一樣,一個很重要的政治上的職責,剛才大家也都介紹了,政治協商、民主監督、參政議政,工商聯都積極參與。我們可以協助政府管理跟服務非公有制經濟,也是我們的職能所在。推動創新發展,工商聯跟一百多個國家和地區都有關係,所以從內外各方面,技術打造,推動創新發展,轉變經濟發展方式,我們重點還是在有利於發展方式轉變政策跟法規的出台,和怎麼推動這些出台政策的落實,再進一步加強配套方面的政策和制度,這塊工商聯也會發揮應有的作用。在行業商會、行業協會發揮作用,發揮作用的地方有很多,行規、標準、市場開拓、規矩,這些方面的工作隨著改革開放的進程,行政體制改革的進程,這方面我們相信我們會發揮越來越大的作用。在參與協調勞動關係這方面也很重要,協同社會管理和促進社會和諧方面也要發揮組織方面的作用。我們的職能也是必不可少的,我們要反映企業界人士的利益訴求,這是我們的工作,特別是小微企業量大面廣,特別是微型企業,它還是弱勢的,我們要反映他們的需求,特別是協助他們維護他們的權益,這方面也是我們的工作。[16:21]

[王欽敏]:最後我再說一句話,今年10月份是工商聯60周年,一個甲子,希望大家多關心、多支持工商聯的工作。謝謝大家。[16:21]

[紐約時報記者]:我們知道作為民主黨派,你們的職責是提出建議,但是你們是否希望有朝一日也能參與多黨競選?我想請王(萬)主席來回答。[16:22]

[王欽敏]:如果要讓我來回答的話,我們工商聯組織不是民主黨派,是人民團體和商會組織。[16:26]

[萬鄂湘]:你這個問題非常有挑戰性。中國的政黨制度是我們整個政治制度的一部分,因為中國的憲法中已經把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度寫進了憲法當中。我們按照這種政黨制度跟執政黨經過幾十年的合作,已經嘗到了目前這種政黨制度的甜頭。我們知道在美國是兩黨制,在歐洲是多黨制,可是中國的多黨合作制,我感覺到它是最特別的。我也經常跟美國的一些同學,因為在耶魯唸書的時候跟他們也有一些辯論,他們說你們能不能哪天也像我們這樣的制度,也搞一些競選、競爭。中國有一句老話,鞋子舒不舒服只有腳知道,也就是說世界上沒有哪一種制度是最好的,但是肯定有一種制度是最適合這個國家目前的發展階段必須要堅持的。我跟他辯論的一個主題是什麼呢?中國30多年的發展,你看我們城市居民的人均收入,從370多塊到了去年的28000多塊,翻了70多倍。我想這種政黨制度和我們經濟成長之間的因果關係誰也不能否認。因此我也反過來,我說你們美國人保持這麼長時間的經濟增長率,是不是也可以學學中國的這種政黨制度。現在回答您的這個問題,目前的這種政黨制度不是所謂的政治安排,而是中國這麼多年經過很多失敗、很多經驗教訓最後確定的這種政治制度。中國是不是沒搞過多黨制?搞過,民國初年中國的政黨最多的時候到了300多個,結果怎麼樣呢?政黨惡鬥、軍閥混戰,國家四分五裂。如果我們覺得還是按那種政黨制度發展的話,中國不可能取得今天這麼輝煌的經濟成就。因此,我覺得沒有必要去改變我們目前的這種政黨政治制度,這就是中國的特色。我們也相信這種政黨制度在今後中國經濟的發展中還扮演非常重要的政治作用,因為中國人民希望的是經濟持續健康向好的發展,我們希望有一個穩定的政治制度,包括這個政黨制度。不知道是不是完全回答了你的問題,這只是談談我個人的體會。謝謝你。[16:39]

[陳昌智]:我補充一個故事,去年去美國以後,和一個美國的朋友交流,問了跟你相類似的話,你們中國為什麼不可以搞競選?民主黨派為什麼不可以來執政?我先沒回答他,我就反問他,我說這樣吧,你們美國實行一下我們的多黨合作制度,你覺得怎麼樣呢?他說,那不行,你這個辦法不適應我們美國,在我們那兒行不通。所以說我就回答他了,我說很簡單,你覺得我們的政黨制度在你那不適合你的國情,很顯然、很簡單,你的政黨制度也不適合我們的國情。[16:39]

[新華社記者]:我也有個問題想請問萬鄂湘主席,不過我的問題是關於民主黨派的。我們都知道十八大報告、政府工作報告都提出了全面推進依法治國,而且提出了明確的要求,您剛剛也提到了民革,作為民革來講社會法治建設一直是我們近年來調研、參政議政重要領域,請問您民革是如何推進社會主義法治建設的,它現在取得了什麼樣的成效?謝謝。[16:40]

[萬鄂湘]:非常好的問題,也感謝你關注我們民革的參政議政工作。這個問題我在開場當中已經簡單介紹了一下。實際上我們還有一些數據,比如說有關民革在社會和法治方面的提案數量,我粗略算了一下,每一屆政協大會開幕的時候,我們以民革中央的民意提交的這方面提案佔了1/4以上,每一年都不會少於1/4,這是一個總量。這方面的議題包括哪些方面呢?我大致歸納了一下,比如有關住房保障、醫療保險、司法體制改革、公益訴訟、農村法治環境建設。最後還是回到你講的效果問題,我舉兩個例子說明一下我們在這方面有哪些議案提案,取得了比較好的社會效果。[16:41]

[萬鄂湘]:第一個例子,我們有一個提案叫水資源的司法保護。在第十一屆政協第一年當中提出來的,我們在這個提案中提了一個什麼觀念呢?就是能不能按照中國海事法院的管理體製成立專門管水的,或者專門的環境保護法庭。大家馬上會問,為什麼要按海事法院的體制呢?可能大家不太清楚,中國的法院一般是按行政區劃設置的,比如每個縣有個法院,每個市有個中級法院,但是唯獨海事法院不按行政區劃設置,是按流域設置的。比如長江只有武漢海事法院一家,從重慶管到上海的上游,有什麼好處呢?統一司法標準,還有排除各種干擾。如果環境保護法庭按行政區劃設置的話,大家想一想效果會怎麼樣。我們這個提案一提出來得到社會各界的響應,至少是司法方面的,比如貴陽率先設立環境保護法庭,把貴陽市的三大庫區全部由一個法庭管起來了,突破了行政區劃的概念。隨後又有昆明的滇池專門成立了環境保護法庭,還有太湖無錫的法院也成立了專門的環境保護法庭。其實這只是表面現象,後面助推了什麼制度的產生?環境公益訴訟制度的產生。我想這個提案一石激起千層浪,馬上後面很多法律的接續的討論都引起了學術界、司法界各個方面的關注。[16:46]

[萬鄂湘]:第二個例子,關於民事訴訟法的修改。民事訴訟法的修改可以說是一個大的課題,在修改之前全國人大就提出了這個課題。我們由民革中央、最高法院、全國政協的社會法治專門委員會三家聯合在一塊組成了一個大的調研團,由全國政協副主席帶隊,去了四五個省,我們最後調研報告提出了八個方面的修正案,對民事訴訟法。我們把這個報告提交給全國人大法工委以後,他們進行了非常認真的研究,最後反饋給我們意見,他說你們提的八個修正案中已經採納了七條,還有一條留在以後,因為目前有些條件還不具備,今後的修改過程中會逐步吸納你們這些觀點和提案。[16:46]

[萬鄂湘]:我想這兩個方面的事例可以給我們一個啟示,我們的調研方式如果採取中央出題目,民主黨派來組織,政協的社會法制委員會來積極參與,形成這樣的調研報告能起到一個法制的推動作用是無窮的。實際上還產生一個附帶的效果,我們這些提案產生這麼好的社會反響以後,又吸納了全社會社會法治方面的人才,比如律師、法學教授紛紛都希望加入民革,因為知道我們民革黨章去年的修改,專門把社會法制人才作為我們下一步的發展對象。向大家報告一下,現在全國省市中高級法院和省市人民檢察院以及省市一級的司法廳、司法局,政府的法制委員會也好、法制辦也好,我們擔任副廳級以上的實職這方面的司法領導幹部有二十幾位,這就是一個集聚人才,通過提案不僅使城市產生反響,也產生政黨的凝聚力,這就是將來民革要繼續沿著中國的法制發展方向,進一步開拓我們參政議政的領域,在做這方面的工作方面,我們還有很多事可以做。謝謝你。[16:47]

[中央人民廣播電台記者]:大家都知道九三學社是一個以科學技術界為主體的民主黨派,請問韓啟德主席,九三學社是如何為國家創新驅動發展戰略發揮自身作用的?謝謝。[16:48]

[韓啟德]:非常感謝你提這個問題,如果要講的話可以講很多,但是我看了一下時間,不太多,為了可以交流更多的問題,我簡單回答一下你的問題。創新驅動發展戰略的實施需要社會方方面面的力量來參與,九三學社作為一個參政黨,還是應該起到獨特的作用。作為參政黨來講,我們最主要還是通過民主監督、參政議政,對國家創新驅動發展的總體思路、實現的路徑、方針政策這些大的方面提出我們的建議。我覺得這個定位是很重要的。[16:49]

[韓啟德]:另外,一定要發揮九三學社自己的優勢,我們的優勢在什麼地方呢?在我們的成員中集中了很多一線的科技人員,他們都是在第一線工作,他們最深地感受到現在我們國家科技創新中政策層面,以及方方面面所存在的問題和訴求,所以,我們要集中我們自己成員在實踐當中碰到的問題。我們在上一屆換屆以後,在2008年我們就組成了以王志珍主席為組長,另外五位副主席都參與的「促進科技發展和自主創新」的研究課題組,長期從事這方面研究調查。我們第一屆工作就是以九三學社成員為主,發放了萬人的調查問卷。關於我國科技和教育發展情況和對策,就64個方面的問題向大家徵求意見,在海量數據的情況下,我們集中各個問題再到各地去調查研究,然後再聚焦、凝聚不斷的調查和研究,最後在實踐過程中,向國家提出了很多方面的建議,也發揮了一定的作用。[16:50]

[韓啟德]:舉個例子,我們在問卷當中有80%左右的成員對現在的科技獎勵制度有意見,我認為這個問題是個指揮棒,國家獎勵制度曾經在我們國家科技發展當中發揮了很大的作用,但是隨著形勢的轉變和發展,也產生了各方面的問題,所以我們聚集大家的意見和調查。首先向國家獎勵辦提出,應該以獎勵項目、課題為主逐漸轉移到獎勵科技工作者個人。作為過渡時期應該減少獎的數目,提高質量,特別是科技進步獎,沒有重大的理論創新,也沒有應用,中間這個階段特別應該把好關。所以這幾年在科技進步獎的數量也在逐步下降。以前我們在完成成果和報獎中間只要一年,我們認為一個成果需要經過足夠沉澱以後才能逐漸顯示出它的價值來。經過建議以後,現在中間的期限已經延長到三年。我們是提倡要沉澱五年,國家獎勵辦也正在考慮這個問題。在好多項目獲獎當中,第一完成人有一些是單位的行政領導,我們提出這個是應該進行特別注意的問題,如果你不是科技工作者,就是因為你是領導你就能當第一完成人是不合理的,這在近年國家科技獎勵裡也得到了很大的重視。另外,我們對整個科技管理體制改革也提出了很多建議,包括在政協會議上的提案。譬如我們覺得非常重要的一點,關於市場作為科技資源配置的基礎性作用現在發揮的很不夠,往往成為政府項目主打,而不是作為市場來主打。除了基礎研究和重大的公共技術以外,資源的配置應該以市場來主打。我們現在說一些政府支持的經費,我們認為更多的應該由市場來篩選、來支持。譬如說這個企業已經在自主創新做得很好了,他已經得到支持。我們認為應該對已經在市場上取得成就和成果的企業免除稅收,看起來不一定是科技經費的增加,但是通過市場的篩選來配置這樣的資源將會更加合理。[16:52]

[韓啟德]:另外,我們國家產學研結合長期得不到實施,我們經過調研也發現很大一個程度是因為我們對產學研裡的產僅僅理解為最後產品的企業。所以我們就提出自主創新的過程是一個接力棒的過程,到最後產出的企業只是最後一站,我們缺乏從高校、研究機構到最後產出機構中間的科技服務業和中介科技企業,我們如果把這塊企業的市場地位確定了,能夠使得大家都有這個積極性,都能夠享受到貸款、稅收方面的優惠,那麼我們產學研才可能做好。其它的比如說對國家重大項目立項中的科學民主決策,對於政府管理中決策執行監督分離的問題,對於政府部門之間的協調問題等等都提出了我們的建議,這些方面都得到了中央和國務院的高度重視,發揮了應有的作用。最後,我們也鼓勵九三學社成員作為科技工作者,各自在自己的崗位上更加努力的工作,為自主創新作出貢獻。如果我們九三學社的成員都在自己的崗位上作出實實在在的貢獻,那麼我們這些成員都成為一面一面的小紅旗,匯合起來我們就成為促進創新驅動發展戰略當中的一面大紅旗。謝謝。[16:54]

[鳳凰衛視記者]:我的問題想提給陳竺主席,您是衛生部的部長,去年年底又當選為農工黨的中央主席,您如何看待這種角色的轉換,還有您如何兼顧這種角色之間的平衡?謝謝。[16:55]

[陳竺]:非常感謝您的問題。我一直認為自己是一個幸運者,有幸趕上了我們國家發展的最好時期,自己的成長、進步實際上是和國家的前途和命運緊密聯繫在一起的,所以我經常是懷著一種感恩的心情做工作。作為衛生部的部長,我十分有幸在過去五年零九個月的時間裡按照中共中央、國務院的重大決策部署,為提高人民的健康水平和深化醫藥衛生體制改革做了一點實事。現在我又非常有幸當選了農工黨中央的主席,農工黨是以醫藥衛生、人口資源、生態文明建設領域的高中級知識分子為主體的政治聯盟,所以13億中國人民病有所醫、病有所方,人人都能夠享有健康依然是我最大的夢想。同時,作為黨派的領導人,我也會充分依靠領導集體、團隊的智慧和力量帶領農工黨黨員們在醫藥衛生、環境保護領域裡發揮更大的作用。[16:56]

[陳竺]:至於如何兼顧和銜接多重身份,我想說的是,衛生部是國務院的一個職能部門,作為部長,就要堅決地貫徹國務院的指示和要求,履行衛生行政部門第一責任人的法定職責。所以,在崗一天就要負責一天,不能有須臾的懈怠。而作為一個參政黨的主席,這就意味著在國家的政治生活當中要擔負更加重要的責任,這就要從如何做好參政議政、民主監督的工作,履行好中國特色社會主義參政黨職能的角度來考慮問題,而且黨派的參政議政涉及面比較廣,經濟政治、國計民生、社會發展都要涉及到,做好這方面的工作對我來說是一個比較大的挑戰。唯有認真學習和實踐,不斷提高自己的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力,方能不辱使命。[16:56]

[陳竺]:作為一個多年在海外學習和工作過的一位學者,最後我也想談談自己對中國特色社會主義政治發展道路的認識。我們都知道我們的世界是豐富多彩的,人類文明的長河當中,不同的國家、地區、民族都產生了自己燦爛的文化。我很高興曾經有機會到法國,所以能夠用法語進行學術交流,我在美國也有很多學術界的朋友、親密的同事,剛才紐約時報的朋友能夠用中文提問題,我們主持人已經說了,實際上這是東西文化交流和匯聚的一種很好的格局。各個國家的歷史傳統、經濟文化發展水平、社會制度是不同的,所以所採取的政治制度和政黨制度也會不同,沒有,也不可能有一個所謂放之四海而皆准的政治制度和政黨制度的模式。當然,更不可能存在統一適用於各國的所謂民主模式。我完全贊同剛才萬鄂湘主席和陳昌智主席的意見,就是中國的政治制度和政黨制度是適合中國國情的,它保障了中國作為13億人口的最大的發展中國家56個民族的親密團結,調動了各種因素共同建設國家,保障了廣大人民能夠享受到空前廣泛的民主權力,中國現在有5億多網民,人民有充分的信仰、言論、擇業、遷徙、受教育等種種自由和權力,有依法有序參與政治的權力。新中國建立64年來取得的成就,特別是改革開放以來世界各國所公認的中國的經濟奇跡,就表明了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是適合中國國情的,是能夠促進國家發展和社會進步的政黨制度。過去四年多我自己親身參與中國醫療衛生事業改革發展,我們能夠在這麼短的時間裡建立起一個覆蓋全民的基本醫療衛生制度,這些事實就證明了這個制度的合理性,它不僅解放了生產力,而且解放出來的生產力能夠很快轉化為民生的巨大效益。所以,作為載入憲法的政治制度,必須毫不動搖地堅持和完善。我希望紐約時報的朋友也能學習學習中國的憲法,我們互相交流。謝謝。[16:58]

[美國洛杉磯記者]:我想問萬鋼主席一個問題。我知道民主黨派要應對和處理的問題很多,而且面臨各種不同的政策,我的問題是,你們如何計劃達成更好的共識,更好地推進這些政策之間的協調?[17:00]

[萬鋼]:我想回答這個問題我們輕鬆一點,實際上作為一個民主黨派,我本人也從各個角度來參與,我本身是致公黨的主席,從黨派的角度要提建議,同時我又是科技部部長,各方來的建議我們要吸收,要聽取。我回憶幾個小故事,五年以前,2008年十一屆全國政協大會發言的時候,我代表致公黨提了一個關於吸引海外人才回國創業,共創人力資源強國這樣一個建議,這個建議中涉及到發改政策、財政政策、組織、教育、人事、海關,包括出入境管理,涉及的部門很多。當時網上就寫了一個「科技部萬鋼部長給各個部門在派活兒」。後來等兩會結束以後,我在國務院開會的時候經常要碰到各位部長,每位部長都在問我,萬鋼同志你提的這點,你覺得我們怎麼樣配合最好?你提的關於出入境管理方面,我們現在有什麼問題?你提的關於留學人員回來參加社保的時候,我們應該怎麼樣來進行?中組部的負責同志還親自請我到中組部去,仔細談我們怎麼樣一攬子來實行這樣的計劃,使我們留學的高端人才能夠回來,回來的順利。所以,在過去的五年當中很快地實行了海外留學高端人才創新創業的計劃。當然,科技部本身也是處於這個政策規劃實施的過程之中的,所以我們在共同實現這個規劃的目標。包括去年十一屆五次大會當中,在實施過程當中健全投資保護機制,構建華人華僑回國發展的服務體系,完善社會保障,包括今年的提案當中我們還會提出一些問題。也就是說從政黨的角度我們會關注國家發展當中海外留學人才作為我們強國戰略的重要組成部分,他們怎麼樣能夠發揮作用、創新創業,實現自己的夢想,在實踐當中怎麼保護他們的權益,從這個角度它是一個全方位的。但是各個部門,包括國務院的組織部門當中,他們都會在各方面圍繞這樣一個主題,來幫助實現各類政策之間的協調。[17:03]

[萬鋼]:剛才韓主席也提到,九三學社作為我們國家一個科學技術人員高度集中的,又關心於我們國家科學技術的進步和創新發展的參政黨,我作為科技部長的身份,我們每年除了我們黨派參政議政參與以外,我會專門帶隊到九三學社去徵求各方面的意見,包括每年的匯報。我們會帶隊去九三學社、民進、全國工商聯各個方面互相徵集自己要求的意見,特別對於科技方面,剛才韓主席說了科技獎勵、科技計劃的實施,怎麼樣發揮創新主體的作用,怎麼樣引進海外人才等方面都給我們很好的啟示,這樣的話又是一個互相之間的協調。[17:05]

[萬鋼]:其實各民主黨派都圍繞著國家發展當中的一些重要問題提出意見建議,而這些問題往往是綜合性、全面性的方向、戰略的問題,提出來以後,在實際實施的過程中,作為國務院的各個部門,作為地方政府,他們都會把它認真地來思考,從自己的角度上去實施這裡面建議的部分,來推動我們國家在發展事業上宏觀政策的落實。謝謝大家。[17:06]

[嚴雋琪]:我補充萬鋼部長的講話,因為我曾經在地方政府工作過,我覺得在政府和在黨派有很大的區別。在地方政府,我在這個地方任職,我基本上對其它地方的事情不會輕易發言。當我在政府裡分工這塊工作的時候,我對別人分工的工作也不輕易發言。但是在參政黨,它比較超脫,它不為某個區域的利益服務,也不為部門的利益所限制。僅就這個問題,它本身是什麼情況就有一個綜合的分析和發言,這方面的顧慮會少一些。有一個場景,我們每年至少有5-6次要和中共中央的高層領導協商,在協商的時候除了中共中央的總書記和國務院總理,他們在主持以外,相關的部委和部長們會坐在後面聽我們的發言。在這個發言中涉及到哪些部門,我想這些對這些部門都會有益。[17:06]

[中國國際廣播電台和國際在線記者]:我想問林文漪主席一個問題,我們知道台盟在促進兩岸交流合作,推動兩岸關係發展上面做了很多卓有成效的工作。您剛才也提到了台盟要堅持不懈地推動祖國和平統一以及兩岸的交流合作,您能否為我們介紹一下台盟在這方面做了哪些具體的工作?謝謝。[17:07]

[林文漪]:記者女士,謝謝你關注台盟的工作。台盟的每一個成員都是台灣籍人,所以在我們心中總是融匯著對故鄉的真情和對祖國的熱愛。愛台灣,因為這是我們父老鄉親所在的故鄉;愛祖國,這是因為這是包括了2300萬台灣同胞在內的13億中國人的祖國,是我們民族命運所繫。所以我們常說,「留得真情在兩岸,一片冰心報家國」,所以台盟始終覺得自己有責任、有義務為兩岸關係的和平發展和促進祖國和平統一大業作出自己的貢獻,把它作為自己的工作目標。所以,始終多年以來我們都是圍繞這個主題來佈局台盟的調查研究和參政議政工作。舉幾個例子,過去五年在全國政協的會議上,就構建海峽經濟區,支持台資向中西部推進,促進兩岸高新產業合作發展,加強兩岸文化交流,支持台灣農民創業園建設等等這樣一些問題,作出政協大會上的口頭髮言或者書面發言。在這五年的全國政協會議上,以台盟中央的名義所提交的30多件有關台灣和兩岸關係發展的議案都受到關注。這裡還沒包括台盟界台盟委員提的提案,那就更多了。在今年政協會議上,張德江同志參加了幾個界別的委員聯組討論會,在會上,台盟中央的楊健副主席又以維護常駐大陸台胞的權益,幫助他們融入當地社會為題,做了重點發言,受到全場的關注。[17:08]

[林文漪]:除此以外,台盟中央也在每年都會就兩岸關係和兩岸交流的重要問題向中共中央領導人直接致以口頭或者書面的建言,都是受到了重視。這是參政議政方面。[17:10]

[林文漪]:在對台交流方面台盟也是很活躍的,我們和島內工商醫療、教育科技等各方面領域人士的聯繫是很熱絡的。因為台盟自身就有這方面的專業人士,所以我們每年都會有互訪、探討合作交流,共同舉辦論壇等形式開展交流合作活動。特別是我們和一些專業協會,它的人員層次既高,在黨內影響又大,和這樣一些人士在黨內形成了定期交流,來往非常密切。通過這樣的交流,我們使更多島內同胞能夠到大陸採訪和活動,這樣能夠瞭解祖國最新的建設面貌,瞭解政府的對台政策。這樣消除了很多誤解,而且增加了彼此的互信。同時通過專業方面的交流和合作,我們也汲取了島內在科技創新、環境保護等等方面的經驗,為我們台盟進行建言獻策和參政議政工作提供了一些很有益的素材。[17:10]

[林文漪]:大家都知道,近年來兩岸的民間交流活動也是很活躍的,比如海峽論壇,已經在廈門舉辦了四屆,每次都有萬人台胞參加的民間交流平台,台盟就是主辦單位之一。除此,四年來我們還參與舉辦和參辦了和地方政府聯合舉辦了海峽經濟區高層研討會、平潭旅遊開發研討會、閩南文化節、台灣農民創業園發展研討會這樣一些海峽論壇的分論壇,同時和其它地方政府共同舉辦了很多兩岸交流的活動,搭建兩岸同胞互動合作的平台,就不一一向您介紹了。這樣的交流和探討為兩岸進一步加深理解。兩岸的合作深入了基層,深入重點領域,深入文化層面等等各個方面都起了一定的貢獻和作用。[17:10]

[林文漪]:同時,台盟長期以來有一個傳統,非常關心在大陸生活和工作的台商、台生和台屬,不僅關心他們的投資、企業發展,也關心他們的生活,可以說彼此之間已經成為鄉親好友,節假日也看望,在他們回到台灣過春節之前,托他們帶去問候和祝福。對他們提出的困難和要求,無論是經營中的還是生活中的,我們都會予以反映,並且幫助解決。目前我們祖國出台的許多惠台的政策措施其中就有不少是台盟提出建議的,我簡單介紹這些,謝謝你的關注。[17:11]

[團結報記者]:我是來自民主黨派的媒體,我們注意到在八個民主黨派中,民盟的成員最多,有23萬多人,我想請問張寶文主席,作為人數最多的民主黨派的新任主席,您有怎樣的體會和感受呢?謝謝。[17:12]

[張寶文]:我們中國有八個民主黨派,八個民主黨派各有各的界別特色,但是八個民主黨派有一個共同的特點,就是人才薈萃、智力密集,這是我們共同的特點。我在剛才的發言當中已經簡單地介紹了民盟的情況,談到了教育、文化、科技是我們民盟的特色。我這裡想談一下民盟人才薈萃、智力密集在我們國家的建設當中,在我們中國的政治生活當中發揮著怎麼樣的作用,我就我的工作實踐,結合民盟的工作想談談。[17:12]

[張寶文]:大家都知道,去年國家最高科學技術獎獲得者有一位名叫鄭哲敏的院士就是民盟盟員。在近五年獲得國家最高科學技術獎的還有四位盟員,吳征鎰、徐光憲、谷超豪、吳良鏞。而近五年來獲得民盟盟員獲得國家科學技術獎的有176人次,在民盟23萬多盟員當中,本科以上學歷的盟員佔到了70%以上,具有高級職稱的佔到43%以上,另外,我們還有盟員任大學校院長的有168人,我們也有院士51人,有長江學者48人,我們還有38位盟員擔當著省級以上的科學院的院所領導,從這裡面同志們就可以看出來,的確是體現了人才薈萃、智力密集的優勢。我們廣大盟員在各自工作崗位上為我們國家教育事業的發展、文化事業的繁榮、科學技術的創新努力工作、盡職盡責,作出了貢獻。[17:14]

[張寶文]:第二,上面幾位主席都談到了,我們也充分發揮各自黨派的特色,深入調查研究,積極議政建言。民盟盟員有17000多人擔任著各級人大代表和政協委員,其中擔任全國政協委員的有133人,擔任全國人大代表的有62人。五年來,我們以民盟中央名義在全國政協大會上口頭髮言、書面發言和提案150多份,反映的社情民意是4100多篇,這是以中央的名義。以個人的名義提交全國政協大會口頭髮言和書面發言290多份,提案是2200多篇,內容涉及比較廣泛,涉及到教育改革、科技創新、文化發展、社會建設、生態保護,還有「三農」問題,以及區域經濟發展問題。從上述數據中可以看出,這充分體現了參政黨在參政議政、民主監督方面所發揮的作用。[17:14]

[張寶文]:第三,為了推動新形勢下統一戰線和多黨合作事業的發展,完善我們國家社會主義的政治制度,執政黨,也就是中共中央高度重視黨外代表性人士的培養和後備幹部隊伍的建設。把黨外幹部納入到黨政幹部交流的主體。通過崗位交流、掛職鍛煉、擔任實職,來參與國家經濟、文化、社會、教育等等各方面領域的事務管理,可以說也是為全面建成小康社會來提供人才支持。[17:14]

[張寶文]:我想以民盟為例,我們現在在中央單位副部級,在有些省擔任副省長我們有7位同志,一位是副部級幹部,四位是在四個省擔任副省長,另外還有兩位在北京和上海兩個直轄市擔任副市長。我們中央部委裡面擔任司局級盟員的有11人,在省一級的廳局裡擔任領導職務的67人,在地市級擔任副市長的有45人。在縣級擔任縣處級領導幹部的有780多人。我們這些盟員一次次的角色轉換和不同的實踐經歷,對他們來講既是鍛煉,也是考驗,而擔任實職的這些幹部有職、有權,也有責。所以我感到對這些同志來講,可以說擔任實職拓寬了他們的視野,豐富了他們的閱歷,瞭解了我們中國的國情、社情、民情,的確是提高了他們的政治把握能力、組織協調能力、合作共事能力,以及參政議政能力。對這些黨外幹部的安排,我感到這是我們國家民主政治和多黨合作事業進步發展的具體體現,也是我們民主黨派成員獲得認真履行參政職能的一次次的機遇和實踐。在這裡因為時間關係不多講了,我們在今後的工作當中還是要充分發揮我們民主黨派人才薈萃、智力密集的優勢,圍繞中心、服務大局,議政為本、參政為民,為建設一個百姓富裕、社會和諧的強大中國盡職盡責、盡心盡力。謝謝大家。[17:14]

[中國新聞社、中國新聞網記者]:剛才萬鋼主席在介紹的時候說到,您既是致公黨中央主席,又是科技部部長,我們還知道您另外一個身份是「海歸」,我們想知道未來五年,致公黨在推進和關心留學回國人員創新創業方面有哪些規劃?謝謝。[17:17]

[萬鋼]:感謝你提的問題,也感謝你對致公,特別是對我們海歸的關心。其實我剛才用個例子講了,致公關心歸國留學人員,主要是為我們的理念,致力為公,僑海報國的角度。我們關心他的細節,五年前我們提的涉及到各部門的問題都解決了,但是實踐當中又會出來一些新問題,這些問題我們又有什麼好的建議,所以要去調研,要瞭解他們的情況,然後再提出問題,這是從建言獻策的角度。還有一個是幫助海歸我們創新創業的人員,他們怎麼樣在過程中克服遇到的困難。比如我們有致公的中國發展論壇,專門就大家關心的一些領域,不光是海歸人員,比如資源型城市的轉型、信息產業的發展、中小企業的政策等等,就是幫助海歸人員回來以後適應國情。還有聚集在國家高新區的,特別是在中關村、張江、武漢東湖,我們每年在那都有論壇,然後進行調研,有些依托當地的科技管理部門幫助他們就把這些問題解決了,特別是減輕他們在申請國家對於中小企業發展的支持,一些免稅優惠政策,包括銀行貸款等等,幫助他們解決困難和問題。在解決問題過程當中我們也尋找共性問題,再回到建言獻策的層面上來。[17:17]

[萬鋼]:加強與海外留學人才的聯繫,我們有很多成員組織了,比如在北美的就組織了北美職工聯誼會,因為很多朋友在海外已經有很好的工作或者有安穩的家庭,他們願意為祖國的發展建言獻策,但他不一定要回到這兒來。有的在海外辦了企業,他也希望來開拓市場,我們也給他牽線搭橋,比如他是在美國的創新型企業、中小企業,他來承擔我們國家企業研發中的一些工作、參與一些工作,他的產品怎麼樣進入到我們這兒,幫助做一些牽線搭橋的工作,在這個工作當中也加深互相之間的理解,我們瞭解到一些情況,比如我們現在「走出去」的人越來越多,剛才王欽敏主席也說,我們的民營企業「走出去」,我們的科技人員「走出去」,外交人員「走出去」,他們碰到最大的問題,孩子一旦在外面接受教育以後,回來再接軌到咱們自己這裡面就不那麼容易了。因為發達國家,比如美國、德國、法國、日本都在中國有他們自己的學校,比如德國有德國學校,我以前在奧迪公司工作的時候,派來的工程師帶這孩子就可以在上海外國語學校讀書,讀完以後回去又可以融入到當地的系統裡去,所以我們最近又提出來建議,建議我們的一些教育集團能夠到國外辦這種雙方承認的學歷教育,這樣培養出來的孩子就是雙語的學生,回來以後可以無縫接軌到咱們的教育系統中去,這樣又幫他們解決了一些困難。[17:17]

[萬鋼]:我想,從這幾個方面加強我們和海外留學生之間的聯繫,和華人華僑,包括華人華僑第二代之間的聯繫,來共同聚集我們的智力,為國家的建設來貢獻力量。謝謝。[17:18]

[張秋儉]:各位主席,記者會到此結束,謝謝大家。[17:18]

2013全國兩會
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