【文匯網訊】(香港文匯報 兩會報道組 海巖)中國將城鎮化作為未來經濟發展的引擎。國家發改委主任張平6日透露，城鎮化發展規劃有望在今年上半年出台。而目前內地城市佈局不盡合理，大城市繼續膨脹，聚集了大部分的優質資源，中小城市則發展不足，未來將適當控制特大及大城市的發展規模，大力發展中小城市和小城鎮，並將城市群佈局與資源、環境相適應。
張平在出席十二屆全國人大一次會議記者會時表示，上述城鎮化發展規劃的目的是，引導中國的城鎮化有序健康發展，即「不光要看城鎮化的速度和規模，更要看它的質量和水平」。
中國提出將城鎮化視為今後一個時期中國擴大內需的最大潛力，但這也引來社會各界對其異化為「大躍進」、「攤大餅」、「人為造城」的諸多擔憂。對此張平表示，城鎮化確實存在一些問題，如不少農民工及隨遷家屬、子女進城後，並未能夠真正地、完全地享受到城市生活，城鎮化的二元結構還將在一段時期內存在。另外，城市基礎設施也有很多不適應，城市佈局、規模不盡合理，大城市繼續膨脹，而中小城市、小城鎮發展不夠。
對今後城鎮化的具體方向，張平指明四大關鍵內容：首先搞好城市佈局，使得大中小城市結構合理，今年的政府工作報告提出，要適當控制特大城市、大城市的發展規模，大力地發展中小城市和小城鎮;第二，加強城市基礎設施建設，提高城市承載能力;第三，做到城市群佈局與資源環境相適應;第四，讓已轉移的農村人口逐步融入城市生活，尤其是要逐步提高，使他們能夠享受到基本公共服務水平。
張平介紹道，按常住人口計，2012年中國城鎮化率已超50%，約為52.6%。根據國家發改委向此次全國人大一次會議提交的國民經濟和社會發展計劃草案報告，2013年城鎮化率預期達到53.37%。張平稱，把城鎮化蘊藏的內需潛力和改革蘊藏的紅利結合起來，對於促進中國經濟社會持續健康的發展將會發揮重要的作用。
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