【文匯網訊】(香港文匯報 兩會報道組 涂若奔)中國經濟近年來受到「產能過剩」的困擾,工業和信息化部原部長李毅中7日承認,在鋼鐵、水泥、煤化工等多個行業產能嚴重過剩是「不爭的事實」,要化解此種局面應以「四招」應對,分別是擴大內需、加快淘汰落後產能、促進產業轉移和提高審批門檻。
李毅中指出,業界是以開工率和利用率75%為標準,低於該水平就是「產能嚴重過剩」。據他介紹,目前中國的鋁開工率為74%,水泥約73%左右,光伏電池和多晶硅更分別低至57%及35%;煤化工、平板玻璃、造船和風電設備也都嚴重過剩,究其原因,主要是一些企業盲目投資,加上「不少地方高度重視GDP的增長,在發展上有些急功近利。」
談及化解之策時,李毅中建議,首先可以通過擴大內需來化解,以鋼鐵為例,「做建築也好、做橋樑也好,可以做混凝土,也可以做鋼結構,但各有缺點。在同等條件下是不是可以多做一些鋼結構,把鋼材質量提升一些」。同時應堅決加快淘汰落後的進度,目前落後產能佔15%-20%,除淘汰外,「對那些確實有市場、有基礎的、有希望的,要通過技術改造來提升它的經濟技術指標和質量,通過重組兼併形成新的能力」。
在「產業轉移」方面,李毅中指,不僅從發達地區向欠發達地區轉移,還應「走出去」,發揮優勢,以鋁過剩為例,「(中國的)高鐵、動車組的技術、裝備都是很有實力的,除了國內發展以外,還可以出口,不僅發展中國家,發達國家也向我們國家訂貨。」
李毅中並強調,「一定要把源頭把住」,即從節能環保、質量安全、自動化水平等各方面入手,提高行業的審批門檻,「無論是用市場化的辦法,還是行政審批備案,這些方面都要加大力度,用各種手段來限制那些已經嚴重過剩的產業」。
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