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 第五屆金磚國家峰會將在南非第二大城市德班舉行 【文匯網訊】據中評社3月27日發表社評，原題：金磚國家未來很看好 西方耿耿於懷
3月26-27日，第五屆金磚國家峰會將在南非第二大城市德班舉行。至此，金磚國家峰會將滿一輪，而金磚國家作為一個組織也即將跨入她的第五個年頭。
對於本屆金磚國家峰會，人們最關心的可能是關於建立金磚國家發展銀行、建立金磚國家貨幣儲備庫等問題。自新德里峰會提出倡議以來，金磚國家發展銀行就引起了世人的關注。金磚國家當然希望能夠早日建成這個銀行，但在許多細節問題上，比如出資份額、主要幣種、貸款對像、總部選址等各國有不同意見，有些已經達成一致，有些還存在分歧。不過，各國對於應該建立這樣一家金磚國家共同擁有的發展銀行的決心是一致的。如果順利的話，本屆峰會將會正式宣佈金磚國家銀行的建立。即使沒有宣佈建立，金磚國家銀行的建設工作也將得以進一步推進。
金磚國家發展銀行，連同金磚國家貨幣儲備庫的建立，不僅將方便各金磚國家的基礎設施建設融資，而且也將有利於包括非洲在內的廣大發展中國家的基礎設施建設。當然，金磚國家銀行要正式發放貸款可能還得需要一段時間。但其最大的意義還不止於此，而是將對國際金融市場的穩定發揮平衡作用，推動國際貨幣金融體系的改革。
本屆金磚國家峰會的另一個亮點將是金磚國家與非洲地區組織和非洲國家之間的互動。南非作為東道國，已經邀請了非洲各地區經濟一體化組織，以及一些非洲地區大國的國家元首與會。非洲是發展中國家最為集中的大陸，隨著金磚國家與非洲之間經貿往來的增加，非洲已經成為一個經濟上蒸蒸日上的地區。據南非標準銀行估計，金磚五國同非洲的貿易總額在2012年達到3400億美元，在過去10年間增長了10倍以上。
西方國家對金磚國家與非洲之間的經貿合作耿耿於懷，經常拋出一些所謂某些金磚國家在非洲搞「新殖民主義」的奇談怪論。同時，金磚國家之間在與非洲國家發展經貿關係時也由於缺乏協調而出現一些競爭。這些問題都需要金磚國家與非洲國家和地區組織共同協商解決。金磚國家是一個開放性的組織，面向包括非洲在內的所有發展中國家。金磚國家與非洲的良性互動必將有力地促進非洲的經濟發展，實現金磚國家之間以及金磚國家與非洲的互利共贏。
回首過去四年，我們發現自第一次金磚國家峰會以來，金磚國家機制取得很大的發展。目前，金磚國家機制已經呈現出經濟、金融、貿易合作及政治、安全合作兩個支柱共同推進，領導人會晤與部長會議，政府部門與智庫、地方等非官方交流管道相結合的多層次、寬領域合作架構。
首先，金磚國家在經濟、金融和貿易合作方面的成就有目共睹。一方面，金磚國家之間的經貿關係得到了提升;另一方面，雖然西方一些學者不斷唱衰金磚國家合作，但正是在金磚國家的推動下，世界銀行和國際貨幣基金組織才提出份額改革方案，金磚國家等廣大發展中國家的話語權才得以提高。當然，由於美國國會的反對，這個改革方案迄今沒能實行。在這種狀況下，金磚國家只有開展更大力度的合作，才能促進西方國家認真考慮國際金融體系的改革問題。金磚國家並不是想推翻現行的國際金融體系，而只是希望通過漸進改革使得這一體系更加公正合理，能夠反應當前國際經濟格局的變化，從而使得全球經濟治理更加有效。
其次，金磚國家在政治和安全方面的合作也在逐步推進，雖然與經濟、金融和貿易合作相比還比較薄弱。在前兩次金磚國家峰會上，都同時舉辦了國家安全事務特別代表的會晤，就一些國際熱點問題交換意見。而每一次的金磚國家峰會公報也都對國際和地區事務闡述了金磚國家的意見。在新德里峰會之後，2013年1月，印度又特別召集金磚國家安全事務特別代表會議，就一些國際和地區問題協調立場。國家安全事務特別代表會議單獨舉行，更加凸顯了金磚國家在全球政治和安全問題上的重要性。這次德班峰會之前，德班舉辦了一次關於國防問題的研討會，南非國防代表團也訪問了一些金磚國家，這可能預示著金磚國家將在國防問題上進一步加強合作。金磚國家這麼做的目的，並不是要建立一個像北約那樣的軍事集團，而是要作為一個「不同文明的聯合」探索世界各國和平共處的新模式。
金磚國家組織的建立，順應了和平、發展、合作的時代潮流。金磚國家合作有利於促進世界經濟更加平衡、全球經濟治理更加完善、國際關係更加民主。金磚國家組織的未來必將像德班峰會會標上那一輪五色朝陽一樣，其道大光。
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