【文匯網訊】在美國國防開支削減之際，中國海軍正在大步邁向現代化，這引起美國人的關切。美國國會研究機構最近發佈報告，評估中國海軍現代化對美國的意涵，以及美國海軍國防計劃之對策。
據中評社報道，這份由「國會研究所」(Congressional Research Service)3月下旬向國會提交的115頁研究報告開篇指出，美國如何應對中國軍力現代化，包括海軍現代化已經成為美國國防計劃的關鍵問題，這個問題對美國海軍尤為重要，因為許多反制中國軍力提高的美國軍事項目最後將落實於美國海軍的預算中。
美國軍方高官過去一年在多個場合指出，儘管美國國防開支面臨削減，但在亞太地區的軍事存在將得以維持與加強。美國海軍將把6成海軍力量部署於亞太地區。不過美國學界也有很多人對美國在軍費預算緊張的情況下，能否兌現加強亞太軍事存在的承諾心存質疑。
這個由該研究所海軍專家奧洛克(Ronald O'Rourke)撰寫的報告指出，美國國會和行政部門就美國海軍項目反制中國海上軍力所做的決定，可能影響到美中在太平洋地區因台灣或其它問題產生軍事衝突的可能性或可能的結果;一些觀察家認為這種衝突極不可能，部分是因為美中經濟關聯之重大，這種衝突會兩敗俱傷。儘管如此，美中在太平洋地區的軍事制衡會影響太平洋其它國家在美中兩國之間的日常選擇，進而影響太平洋地區的政治演變，以及美國追求政策目標的能力。
五角大樓與美國智庫的中國軍力分析報告多認為，中國近期的軍事現代化主要還是為了發展應對台海緊急情勢的選項，包括發展反介入能力，阻止美國對台海衝突的干預，或延緩和減少美國干預的有效性。而更多和更長遠的目標在於捍衛中國在南海和東海的領土主張;實施中國對專有經濟區的立場;保護中國海上運輸線;緊急情況下海外撤僑;在亞太地區增加影響力，以部分取代美國在亞太影響力等。
這個綜合各方公開資料的報告提出，美國國會可能失察的問題包括：美國海軍未來幾年是否足夠大，能夠恰當地反制中國的海上反介入軍力，同時又能恰當地在世界各地執行與美國利益相關的任務?美國海軍是否有能力反制中國的反艦彈道導彈和潛艇?是否要向更加分散的艦隊結構進行調整?
要保持在全球有效執行任務的能力，美國海軍提出至少要維持306艘艦隻，但報告指出，美國海軍從2013年到2042年的30年造艦計劃，無法保證完全達到這個目標，30年間的特定時期，美國海軍會出現巡洋艦、驅逐艦、攻擊潛艇、登陸艦短缺的現象。
要反制中國的反艦彈道導彈，報紙提出，美國海軍可能運用攔截導彈射殺彈道導彈的「硬殺」主動手段，與偽裝艦隻準確位置和迷惑對方彈道導彈的「軟殺」被動手段相結合，從而在某些節點上切斷對方反艦彈道導彈的殺傷鏈條。
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