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 1224萬賄金網絡：山東原副省長黃勝的21宗危險關係 【文匯網訊】山東省原副省長黃勝至少涉嫌8宗「體制內」的權錢交易，涉及幹部提拔任用、項目報批、國資減持、政策優惠等領域。下屬包括縣級黨政主要官員、公安、交通等負責人、教育單位負責人和國有企業負責人等9人涉入其中。
據大河網報道，1223.922153萬元。南京市人民檢察院就山東省原副省長黃勝涉嫌受賄提起公訴的金額，並未如外界猜測的一樣驚人。檢方指控，這位59歲的前副部級官員，在近13年間，曾在井岡山幹部學院、中央黨校宿舍和他位於山東省政府的辦公室等處，收下大筆款物。
4月8日此案在南京開庭前，黃勝居於公安部在秦城的看守所。2011年11月24日，中央紀委有關負責人證實，黃勝涉嫌嚴重違紀，當前正接受組織調查。檢方稱，在此後兩次發回江蘇省公安廳補充偵查中，黃配合退交了所有款物，並且主動交代尚未掌握的事實。
《起訴意見書》顯示，黃勝至少涉嫌21宗受賄行為。相比檢方認定的「賄金」，這些跨越13年，伴隨其自地級市市長升至副省長的政商關係，顯示出地方主要黨政官員，行政邊界不明，實質性問責監督不足的危險。
本報通過檢方材料，並多次到其曾任職地調查獲悉，黃至少涉嫌8宗「體制內」的權錢交易，涉及幹部提拔任用、項目報批、國資減持、政策優惠等領域。他的下屬包括縣級黨政主要負責官員、公安、交通等部門負責人、教育單位負責人和國有企業負責人等9人涉入其中。
另有至少12位企業界人士被檢方視為行賄人。他們所控制的企業，在黃曾任職地山東省德州市內，曾獲得稅費、土地出讓金減免，財政借款，官員站台推薦，項目建設審批和招拍掛等領域的便利。有部分款物交給了黃的妻子、兒子和胞弟。
2011年末，也因上述部分「關係人」涉嫌其他重大經濟案件被調查。黃勝成為中紀委調查的對象。檢方信息顯示，自2011年8月開始，黃勝獲悉部分人士正在接受調查，當即將數百萬款物退回給他們。對於這些款物是否屬於受賄性質，尚有待法院審結時認定。
黃勝的辯護律師拒絕對案件置評。4月8日開庭後，南京市第一中級人民法院將擇日宣判。本案因涉及中共十八大後首位受審的副部級官員而備受關注。黃勝案發後，因其長期在山東德州任職，一時民意沸騰，中紀委曾專門就黃勝「受賄90億」等傳聞公開回應。
8宗「體制內」交易
黃勝案調查的事項，主要在1998年至2011年初之間。至2007年3月前，黃歷任德州市市長、德州市委書記。檢方列舉的事項顯示，其間在幹部任用、政策制定、項目審批等領域，他的有效權力逐漸在體制中呈現出價碼。
其中原德州市政府副秘書長，駐京辦主任白寒冰，與黃關係密切異常。本報記者調查顯示，白在駐京辦任職期間，同時運營當地國資在北京投資的酒店、餐飲等實體。其轉往國企任職後，又同時操盤地產、市政建設等領域的公司，在當地人脈深厚。
當地政界人士透露，白因涉入向原德州市財政局副局長、市投資總公司總經理王德才行賄一案，進入紀檢部門視野。此案判決顯示，白寒冰當時兼任三家公司總經理，向王送出現金、銀行卡累計273萬元，獲得擔保、借款、土地出讓金減免等諸多回報。
在2013年1月召開的當地人大全體大會上，德州市檢察院檢察長李萬堂在匯報「在社會上引起了強烈反響的案件」時，第一個提到：白寒冰涉嫌貪污、受賄、行賄3300餘萬元案。此前白在各次涉案的公開信息中，均未被點出全名。
王德才案受賄額高達1128萬、貪污額達35萬，被視為德州歷史上涉案標的金額最大的職務犯罪案件。本報記者在當地瞭解到，此案2011年上半年審結後，有關部門從王案行賄人中獲得關於黃勝涉嫌違紀的信息。
檢方當庭指控，1998年下半年至2007年2月，黃勝受白寒冰請托，為駐京辦下屬企業建設項目土地出讓金的減免和其任總經理的德州大酒店公司國有股減持，綜合改造項目城市基礎設施配套費的減免等事項提供了幫助。在2002年3月至2011年春節前，黃勝先後六次收受白寒冰給予的現金和購物卡，共計折合人民幣33.2354萬。
同樣於2011年上半年因貪污受賄獲刑的原德州市市長助理張如廷，也是黃勝案發的關鍵人士。檢方意見指出，2003年底至2005年11月，黃接受張如廷請托，為該開發區幹部的提拔任用等提供便利。此間黃收受款物共計8萬元。
而張如廷案一審判決則稱，2002年2月至2010年2月間，張如廷利用擔任運河開發區黨工委書記、管委會主任的職務之便，採取工作安排、工作調動和職務提拔、解決職級待遇等手段，為他人謀取利益，非法收受他人財物，總價值人民幣192.8萬餘元、美元4000元。
張如廷案牽涉到德州諸多官員，至今令當地政界歎息。與白、張二人和黃勝的關係為人所知不同，楊同軍、楊軍、王琦、孫華斌四位當地官員，也被檢方指控，涉嫌就提拔任用、政策申請等事宜向黃勝行賄。
楊同軍系中共禹城市委原副書記，2003年1月至2011年3月，黃勝為楊同軍擔任寧津縣人民政府縣長、中共夏津縣委書記提供幫助，並接受楊同軍的請托，為夏津縣計劃生育工作、夏津縣特殊教育學校解決用地指標等事項提供了幫助。檢方指控，黃勝於2007年夏天至2011年初，先後四次收受楊給的存有人民幣40萬的銀行卡。
楊軍現任德州市委常委，德州經濟開發區管委會主任。檢方指出，2001年1月至2011年1月，黃接受時任禹城市委原副書記楊軍請托，對其先後擔任臨邑縣縣長、縣委書記提供幫助。黃勝還曾接受楊軍的請托，幫助其任職的德州經濟開發區由「省級」升為「國家級」。黃曾收受楊軍給出的8000美元和5000歐元。
王琦系德州市原公安局交警支隊副支隊長。2001年5月到2007年3月份，黃接受王琦的請托，為其擔任交警支隊支隊長、德州市公安局副局長、正縣級偵查員以及王琦女兒工作調動等事項提供幫助。黃先後收到王給的13萬元款物。
孫華斌現任德州市交通運輸局局長。檢方指出，2002年6月至2003年12月，黃勝接受時任德州市公路局主要負責人的孫華斌請托，為其擔任德州市交通運輸局副局長、局長等職務提供幫助，共計收受12萬元。
在黃勝2007年調任副省長，並分管全省教育領域後，另有德州當地教育機構負責人，德州科技職業學院院長朱國材，德州學院黨委書記和院長任雲和、賀金玉曾為教育經費、招生指標、設立研究生點、籌建新校區等事由向黃送出現金和購物卡。
12位商界人士捲入
相較上述「體制內」的交易，商界人士不斷給予黃勝更大的利益。至少有12位山東省、德州市的商界人士涉嫌行賄。稅費和土地出讓金減免，財政借款，官員站台推薦，項目建設審批和招拍掛便利是他們共性的目標。
其中累計價值最大的達到556.78萬元。檢方指控，2002年底到2011年3月，黃勝接受山東德州百貨大樓(集團)有限責任公司法定代表人楊維星的請托，為德百公司的百貨大樓、天衢購物中心、澳德樂時代廣場等建設項目的相關費用減免以及楊維星之弟職務晉陞等事項提供了幫助。
為此，黃勝於2007年初至2010年初，通過其弟黃旭東(濰坊市一位眼科主任醫師)收受楊維星給予的醫療設備款人民幣280萬元，價值人民幣236.782683萬元的住房一套(含契稅)和人民幣40萬元，共計人民幣556.782683萬元。
上述住房位於青島市市南區，系楊維星在2004年以楊維春的名義購置。檢方指出，2011年8月，黃勝得知與其受賄有關的人被調查，遂將該住房及280萬元設備款退還給楊維星。此外的40萬元現金，系2007年後楊維星分三次在濟南交予黃勝。
蔡紅軍(國科(齊河)投資有限公司法定代表人)與黃勝的關聯則早在2004年即零星顯現。當地政界人士曾對本報記者說，可以關注德州郊區的別墅和高爾夫球場項目。此系蔡紅軍的國科公司在德州齊河縣的投資項目。
項目信息顯示，國科國際高爾夫球場曾宣稱為「山東第一球場」，其場址東鄰引黃干渠，一般禁止建設此類商業項目。但該球場佔地1200 畝。加上該公司在當地的住宅和別墅項目，總開發面積達到3300畝。但2003年至2004年間，因當地農戶不斷上訪，項目涉嫌土地違規，曾被國務院認定違規征地。 | 
