【文匯網訊】據韓國亞洲經濟報道，韓國政府今年發行的國債和特種債券餘額逼近770萬億韓元(約合人民幣4萬億元)，即將刷新歷史新高。該數值現已達到去年名義國內生產總值的60%，是今年財政預算規模(342.5萬億韓元)的兩倍之多，表明了韓國政府的負債規模正日益膨脹。
17日據金融投資協會消息，截至上個月，韓國政府所發行的國債和特種債券餘額達到767.8914萬億韓元，其中國債為437.9582萬億韓元，特種債券為329.9332萬億韓元。
債券發行余額指的是在發行總額中去除償還份額後的數值，代表國家日後所需彌補的虧空。
2008年全球金融危機爆發時，韓國為刺激經濟增長而大量發行國債，余額相應由2008年底的285萬億韓元增至2009年底的331萬億韓元，增幅達16.2個百分點。之後國債餘額升勢難阻，於去年衝破400萬億韓元防線。
值得注意的是，目前韓國政府所發行的國債餘額已超過年度預算規模。這意味著今年韓國政府已難以實現「國庫償債」，只能依靠國民納稅，無形中加重了未來經濟發展的負擔。
另外，特種債券發行餘額自金融危機以來增勢明顯，期間政府曾為治理四大江事業大手筆投資，截至去年底已達315億韓元。在整體債券發行餘額中，特種債券占比由2008年底的14.9%，擴大至去年底的22.6%。
特種債券是由國庫券派生而來的，目的是解決政府資金的不平衡，促進經濟協調發展，發行規制較國債寬鬆。
韓國政府為在短時間內籌資以執行各項政策，欲通過稅收「取之於民而用之於民」，但無奈稅收抵抗現象較為突出，因此國債及特種債券的發行乃為上策。
日前，韓國政府在國務會議上通過預算上調方案。由於樸槿惠政府反對「富人稅」等政策，此次追加預算中相當一部分來源於國債發行。此次韓國政府所投入的追加預算規模達19.3萬億韓元，包括增補預算方案中的17.3萬億韓元及基金預算支出增額2萬億韓元。
分析認為，作為國債發行的根基，目前韓國市場環境相對健全，但仍需觀望政府如何把握國債發行規模與回購需求的平衡點。
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