【文匯網訊】4月初，東莞市公佈了《東莞市企業人才子女入學暫行辦法》，4月26日，東莞市教育局公佈了今年新莞人子女積分入學學位：今年東莞市義務教育階段公辦學校將為新莞人子女提供22497個學位，相比去年增加2276個。
據羊城晚報報道，記者瞭解到，今年的新莞人子女公辦學校入學學位中包括了供給優惠政策人才和企業人才子女的學位，這部分數量達到近8000個，占提供給新莞人子女公辦學位總數的三成半。
消息一經公佈就引起了較大爭議，有新莞人質疑，拿出這麼大比例的公辦學位給特定人群不公平；東莞民間問題專家肖功俊則認為，在積分入學辦法之外，再出台企業人才子女入學辦法根本就是多餘，不但會產生不公平，而且還容易滋生腐敗。
A。學位特供：8000學位供「人才」子女
據統計，今年東莞全市義務教育階段公辦學校將為新莞人子女提供22497個學位，比去年增加了2276個，增幅11.3%。其中小學一年級提供13518個學位，初中一年級提供6867個學位，非起始年級提供2112個學位。記者從2013年東莞市各鎮街起始年級招收新莞人子女學位數來看，今年提供給企業人才子女的學位數量佔據了很大的比例，其中小學一年級共提供5225個學位，初中一年級共提供學位2772個，占各鎮街提供給新莞人子女公辦學位總數的三成半。
例如，莞城區今年為新莞人子女提供的小學一年級的公辦學位共313個，其中213個提供給符合優惠政策的人才子女和企業人才子女；中堂鎮為新莞人子女提供的小學一年級的公辦學位共471個，其中346個提供給企業人才子女；厚街鎮為新莞人子女提供的小學一年級的公辦學位共814個，其中473個提供給企業人才子女。
據悉，企業人才子女入學辦法有兩類適用對像：第一類是企業所聘用的高層次人才，由東莞市人才辦認定。第二類是特定企業的管理、技術人才，企業類型由東莞市科技、工商、統計、質監、農業、經信、稅務和內外資引進等部門分別認定，按照企業類型每年分別給予一定的入學指標，指標名額原則上只用於安排在本企業繳納社保至少2年的企業高管和技術骨幹子女入學。
其中，高層次人才包括中國科學院院士、中國工程院院士，國家級重點學科、重點實驗室、工程研究(技術)中心、工程實驗室的首席科學家，國家「863」、「973」重大科研項目主持人等；特定企業為省級以上高新技術企業(研發機構)、省級以上名牌名標企業、上一年度主營業務收入超10億元人民幣的企業、上一年度納稅總額在各鎮街排名前30名的企業、經市政府認定且達到培育目標的大企業(集團)等7類企業。
B。教育局稱：是為幫企業吸引人才
東莞市教育局有關負責人曾在接受媒體採訪時表示，在政府部門組織的企業走訪中，企業反映要吸引人才、留住人才，其中一個重要的條件是解決員工子女的教育問題，而這也是《東莞市企業人才子女入學暫行辦法》出台的主要初衷。
「我們之所以安排這麼多公辦學位給企業人才，主要是充分考慮到企業的需求，每年企業反映最多的就是企業人才子女的入學問題，這個問題解決不好甚至會影響到企業的發展。」5月6日，東莞市中堂鎮宣教辦有關工作人員解釋。
東莞市一位人力資源市場營銷總監黃先生表示，能給企業配給一定的公辦學位指標當然好，可以解決部分企業高端人才子女的入學難題，但具體的量和比例相關部門則應該根據實際情況進行調研。
而根據《東莞市企業人才子女入學暫行辦法》，企業人才子女入學辦法只適用兩類對像：企業所聘用的高層次人才和特定企業的管理、技術人才。符合條件的特定企業每年配給的公辦學位指標從1個到20個不等，但只有企業主營業務收入超過50億元、100億元時才能分別配給10個、20個義務教育入學指標，其他的符合條件的企業大多每年只能配給1至4個指標。
「從公佈的數據來看，給企業人才子女的指標量確實很大，但對企業的標準定得又很高，條件設置得過於苛刻，像我們這些真正需要解決子女入學問題的人群卻沒辦法享受。」來自四川、在東莞經營一家體育用品企業的陳女士表示，自己雖然是企業的老闆，但自己的企業卻不符合辦法規定的企業標準。
C。民間人士：雙軌制入學政策不可取
「蛋糕就那麼大，拿出那麼多給了特定人群，剩下的就變少了，這對我們這些參與積分入學的新莞人來說肯定不公平。」來自梅州的張女士表示，積分制入學分數從高到低，一目瞭然，上不了公辦學校也心服口服，而政府拿出這麼大量的公辦學位直接配給企業高端人才，做法明顯欠妥。
「在積分入學辦法之外再出台企業人才子女入學辦法根本就是多餘，不但會產生不公平而且還容易滋生腐敗。」東莞民間專家肖功俊認為，對於企業高端人才可以給予政策照顧，如適當加分，但再出台政策實行雙軌制入學則不可取，況且企業人才子女入學辦法中覆蓋的高層次人才和企業高管基本上都能符合積分入學和積分入戶的條件，也完全可以通過積分入學辦法來入讀公辦學校。
肖功俊稱，據他瞭解去年東莞積分入學學位指標有大量空餘，對於多出來的指標教育部門也曾表示會配給企業，「這些公辦學位配給了哪些企業？哪些人？裡面有沒有潛規則？是否存在買賣學位的情況？公眾沒辦法知曉和監督」。
網友熱議
有損教育公平
大江：憑什麼？什麼世道？還有公平正義嗎？有很多方法可以留住高層次人才，憑什麼以這種影響教育公平的方法啊？不得人心啊！
Alan：父母是高層次人才，子女就可以享受照顧。這是什麼道理。
miaomiao：哪些是高層次人才？是否以「高官」、「高管」等為主要對象。 | 
