【文匯網訊】湖南湘潭「火箭提拔」的27歲副縣長徐韜剛被提名免職，湖南耒陽80後女副市長王卿、廣東揭陽27歲副縣長汪中詠又進入公眾視野。
據法制晚報報道，記者盤點發現，近年來，經網友曝光、媒體報道並引發公眾質疑的「火箭提拔」的年輕官員有18人，有5人最終因媒體報道而被免職或者自動辭職。
這些「火箭提拔」的官員中，有人完全靠個人努力獲得提升，但也有11人，在被曝光的資料中，其父母或者其他親屬有官職。
專家分析，接連出現的「火箭提拔」事件，尤其是有關地方先回絕質疑、後糾正錯誤的行為，說明一些人在利用幹部任用方面的漏洞來謀求私利。要糾正這一現象，應該從幹部任用的制度透明開始，遵守規則，減少「破格」提拔。
記者盤點：六成「火箭官員」家人也當官
徐韜只是近年來被曝光的「火箭提拔」的典型案例之一。法晚記者盤點發現，近年來被媒體公開報道的「火箭提拔」官員有18人。
他們被質疑有幾個共同特點：年紀小，均為80後或90後;高學歷，其中大學以上學歷有16人;任職時間短，這些官員中，3年以下工作經驗者竟有38.89%，將近4成的提拔官員都是迅速上位，其中，從參加工作到提拔現任職務經歷4-8年者有33.33%。
另外一個引人注意的特點是：這些官員中的多數父母或者是親屬也是官員，記者統計數量是11人，佔到總人數的六成。在曝光的18位火速提拔的官員中，到目前為止，已有5人被免去相應職務，同時有兩位「火箭」提拔的官員父親相應辭職或被免職，有1人案件正在核查中，其餘10餘人仍在原崗位工作。
專家分析：「破格」不應該成為選拔常態
我國幹部提拔任用的兩部根本性的法律、法規是《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《公務員法》。在幹部選拔中，有一條是幹部年輕化。在被「火箭提拔」的人士受到質疑之後，當地的回應中有很多涉及到適應選擇優秀年輕幹部的需要。
記者在《黨政領導幹部選拔任用工作條例》中查到，第三條規定，其中有一句話為「應當注重選拔任用優秀年輕幹部」。
北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，「年輕化」和「破格」提拔成為很多地方違規提拔幹部的借口，「破格」成了不遵循規則。
國家行政學院教授竹立家認為，對於考公務員的人的年齡有限制，考公務員進入公務員隊伍的人在「年輕」方面已經達到了我國幹部年輕化的要求，沒有必要在任用提拔方面再次強調年輕化。
竹立家認為，總是用「破格」的借口，對於其他公務員顯然是不公平的。晉陞的機會只有那麼多，卻被一些「破格」的人佔用，顯然剝奪了其他人的晉陞機會，對於公務員選拔制度和政府管理的高效運作都將帶來破壞性影響。
爹媽當官 或成「火箭燃料」
被曝光出來「火箭提拔」官員的父母或者親屬有很多是官員。對於這些官員的父母和親屬是不是「火箭的燃料」，目前我們不得而知。
對於起作用的情況，竹立家分析，幹部選拔制度中存在一些漏洞，這些漏洞很容易被鑽空子。
對於一些在政府任職的官員來說，他們熟悉規則，容易知道空子在哪裡，指點和操作起來也非常方便。此外，如果親屬是官員，對於「火箭提拔」肯定會起到一些助推作用。竹立家認為，「爹媽是官」即使不是主動去做「燃料」，但也會在客觀上起到「助推器」的作用。
莊德水認為，在官場上，一直存在同學、老鄉、血緣關係等潛規則，而官員的提拔自古以來就存在任人唯親的情況，很難在短時間內徹底改觀。
不公開帶來「公正性焦慮」
對於「火箭提拔」引起的媒體關注，北航公共管理學院副教授杜治洲認為，一方面反映了我國傳統的信訪、舉報等形式不暢通;另一方面也和我國幹部選拔信息不公開、程序不透明有直接關係。因為不公開，人們就懷疑其不公正。「公開」是消除疑慮最好的辦法。
莊德水分析，公眾對於年輕幹部提拔的「公正性焦慮」背後是沒有一套幹部任用的公開透明且讓人信服的規則。從「火箭提拔」被曝光的人的官方回應來看，很多回應者自稱「很優秀」，但是從其公開所做的事情上，又看不到特別優秀的痕跡。
部分「火箭提拔」官員
湖南湘潭27歲副縣長徐韜(提名免職)
徐韜，湖南湘鄉人，1985年9月出生，2012年12月當選湘潭縣副縣長。
2013年3月，徐韜被曝5年7次換崗，工作10個月被提拔為副科，一年半從正科變副處，並被曝光其父為湘潭市某區人大常委會原主任、其母為某區檢察院副檢察長。
結果：5月7日，湘潭市委常委會研究決定，提名免去徐韜湘潭縣副縣長職務，按有關法律規定辦理，按科級職務安排相應工作。
80後美女副市長董海濤(在職)
董海濤，1982年5月出生，2012年10月起任遼寧東港市副市長。2013年1月，網友質疑董海濤晉陞如坐火箭、學歷造假、其丈夫的叔叔為副廳長。
1月21日，《人民日報》「求證」欄目稱其筆試成績並非倒數第一。
結果：2013年2月，東港丙肝感染事件被認定為重大責任事故後，市衛生局、社保局、有線電視台主管領導等被停職接受調查，而作為分管領導的董海濤未被追責。
山東濟寧25歲女鎮長韓寒(辭職)
2013年4月15日，山東金鄉縣雞黍鎮25歲女鎮長韓寒被網民舉報，稱其陞遷得益於父親——濟寧市委組織部常務副部長韓東亞，「從科員到鎮長只用了三年時間」。
結果：4月22日，濟寧市委組織部常務副部長韓東亞辭職。同一天，韓寒也辭去了鎮長職務。目前，濟寧市仍在就此事進行調查。
河北省館陶縣代縣長閆寧(因病請辭)
閆寧，河北永年縣人。1981年11月22日出生，1999年9月參加工作，2011年9月任河北省館陶縣委副書記、代縣長，主持縣政府全面工作。之後，被曝3年4次陞遷，簡歷被當地列為機密。
結果：2011年12月26日晚，河北省邯鄲市委常委、組織部長陳平在館陶縣領導幹部會上宣佈：閆寧「因病」要求辭去現任的館陶縣委副書記、代縣長職務。這位中國最年輕的縣長，上任總共才3個月。
「湘潭神女」王茜(免職)
王茜，1991年10月出生，2010年9月參加工作，為湖南湘潭市岳塘區發展改革局幹部。2012年4月18日，中共湘潭市岳塘區委組織部公示，王茜擬任區發展改革局副局長。「90後」副局長引發網友關注，有人舉報王茜的父親是湘潭市發改委原主任、現任省發改委駐北京前期辦主任的王達武。
結果：2012年4月20日，湖南湘潭市委組織部確認「90後女副局長」任用違規，已責令撤銷。給予其父王達武黨內警告處分，免去其湖南省發改委重大項目辦公室主任職務。
湖北通山80後美女縣長胡娟(在職)
胡娟，1981年8月出生，2011年10月任湖北省通山縣委副書記、縣長。不久，網友發帖質疑：胡娟年僅30歲，8年7次提拔6次破格任用成為縣長，提拔過程是否存在違規操作?是否真的有「後台」或者「潛規則」?
結果：通山縣新聞發言人說，經組織部門調查，胡娟參加工作以來，共5次任職，4次屬於按有關規定正常任用，1次屬於按破格提拔有關規定破格任用。
河北武安80後美女副市長鄭曉燕(在職)
2011年11月，有網友發帖稱，武安市31歲的副市長鄭曉燕走馬上任。網友「不是電」認為「肯定有內幕」，在微博上公開與美女副市長約賭，引發網友關注。
結果：武安市政府網顯示：2013年4月18日，國務院召開第一次全國可移動文物普查工作電視電話會議，武安市政府副市長鄭曉燕、各市直有關單位負責人等收聽收看了會議實況。
其他被曝光的「火箭提拔」官員
姓名 性別 職位 所在地 處理結果 家庭背景
侯偉 男 主任 山西 任職無效 父親：朔州市副市長
牟陽 女 副書記、鎮長 湖北 在職 父親：宜昌市紀委辦公室
周森鋒 男 副書記、區長 湖北 在職 父母：農民
馮軍全 男 局長 重慶 在職 父母：農民
王然 女 副局長 山東 在職 公公：市委組織部副部長
李梅 女 副縣長 海南 在職(掛職) 不祥
范潔 女 縣委常委 湖北 在職 父母：普通職工
李濘玉 女 副縣長 重慶 在職 不祥
焦三牛 男 市外僑辦副主任 甘肅 在職 父母：農民
王卿 女 副市長、黨組成員 湖南 在職 父親：原市長
江中詠 男 副區長、黨組成員 廣東 正在核查 父親：原副縣長 | 
