【文匯網訊】籠統的「地區迴避」規定，已不足以應對當前出現的問題，需要考慮到現實中權力的影響邊界進行細化。根據不同官員權力的輻射範圍，明確具體的迴避範圍。
據新京報報道，近日微博爆料江蘇揚州市委政法委書記女兒袁某「火箭陞遷」，質疑其「畢業三年升副處」。揚州市委組織部22日接受新華社採訪時表示，袁某此次任職是公開、公平、公正的。
儘管從當前的各種信息來看，袁某的「火箭陞遷」和現有官員選拔制度並無明顯衝突，可父女在同一處為官，且父親還是揚州重要主政官員，自然難以徹底消除瓜田李下的嫌疑。尤其是近年來，一些地方官員子女「火箭陞遷」的背後，往往少不了父輩的各種影響，給人一種隱性的潛規則「綁架」官員選拔制度的擔憂。
這些選拔表面看起來，似乎程序各方面都無明顯瑕疵，但背後卻多有種種難以言明的考慮，這正是在新的條件下，少數官員巧妙「規避」領導幹部選拔任用制度而出現的新動向，值得人們反思和關注。
從近來曝光的一些「火箭陞遷」的個案來看，無不透出這樣的端倪：一方面部分案例已被查出確有程序不公的問題，另一方面這些被「破格」陞遷的，多是出自官宦之家。同等的教育經歷或工作能力，為什麼平民子女「破格」提拔的相對較少，這很容易引發人們的疑問。
要解決這個問題，最直接的辦法就是完善相關公職人員任職「迴避」制度。從揚州這起案例來看，當地也意識到了需要迴避，從袁某報名到常委會票決，袁某父親全程迴避。但這樣的迴避，顯然難以令人放心。他人雖然迴避了，但權力的影響力卻沒有「迴避」。
《江蘇省選調生工作暫行辦法》第十五條規定，「選調生的直系親屬是縣以上黨政領導班子成員和法院、檢察院、組織、紀檢、人事部門正副職領導幹部的，在工作安排上實行地區迴避;選調生一般不安排在本人家庭所在的鄉鎮(街道)工作鍛煉。」
籠統的「地區迴避」規定，已不足以應對當前出現的問題，需要進行細化。從此前被曝光、被查處的一些官員子女違規陞遷的案例看，官員子女往往都是在父輩官職權力影響範圍之內被陞遷，異地違規的情形並不多見。基於這樣的現實，有必要把「地區迴避」的制度進一步完善細化。根據不同官員權力的輻射範圍，明確具體的迴避範圍。
當然，迴避制度並非萬能，而且實事求是說，官員子女中也不乏佼佼者，迴避制度不能無限擴大，否則對有能力的官員子女也不公平。要讓官員子女陞遷經得住質疑，治本的辦法，還是完善官員選拔制度，通過透明公開的程序，讓潛規則失去暗中交易的可能。
比如，當前可以推進新任官員家庭成員信息的公開，至少直系親屬中如有從政的成員，必須要將信息公開。通過給公眾監督創造條件，或能對選拔公正起到一定倒逼作用。 | 
