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袁慧中 【文匯網訊】22日,中共揚州市委組織部對媒體質疑「袁慧中畢業三年升副處」作出書面回應。回應稱,袁慧中選拔擔任團市委副書記符合相關規定。在其公選過程中,按照有關規定,袁慧中的父親揚州市委常委、政法委書記袁秋年進行了迴避。
爆料:市委常委之女3年升副處
據新京報報道,5月17日,微博爆出:「袁某,1983年10月出生,2009年8月參加工作,2012年11月升副處,其父為揚州市委常委,曾任宣傳部長,現為政法委書記。」該消息經媒體報道後引發公眾熱議。
記者調查獲悉,2012年9月,中共揚州市委面向全市公開選拔19個職位20名副處級領導幹部(其中團市委副書記職位2名)。10月,市委常委會研究確定了20名副處級領導幹部擬任人選,其中,袁某被確定為團市委副書記職位擬任人選。
2012年揚州市公開選拔副處級領導幹部《簡章》規定:報考團市委副書記職位的,「年齡為30週歲及以下(1982年1月1日以後出生)」「任職資格要求,擔任正科級職務或市屬企業中層正職滿1年(2011年9月底前任職)或擔任副科級職務或市屬企業中層副職滿3年(2009年9月底前任職)」。
組織部門表示,對照該《簡章》要求,袁某具備了報名資格。
「根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,擔任正科級職務或市屬企業中層正職由3年變成滿1年,揚州市的公選副處級幹部《簡章》顯然屬於破格規定。」一位長期從事幹部公選工作的組工幹部說,越是破格越要謹慎,越要充分考察。不能讓少數地方或單位以所謂的結構性需求而隨意「破格」。
回應:報名到票決袁父全程迴避
不同於此前多起火箭陞遷採取委任制選拔,揚州團市委副書記走的是一條公開選拔的道路。
揚州市委組織部市級機關幹部處副處長郎克光表示,組織部從袁某報名開始,就意識到了袁父職務身份的問題。但經過研究認為,袁某的條件符合公選報名資格,不能僅僅因為是幹部子女,從一開始就剝奪她的資格。「她有參與這樣公開選拔的權利,應該允許她同等競爭。」
揚州市委組織部介紹,在發現袁某報名後,就立刻向市委作了匯報,並啟動了迴避制度。從報名到常委會票決,袁某父親全程迴避。不僅如此,這次公開選拔,從筆試和面試均由獨立專業機構命題,並和其他職位的考試同步舉行。
針對網民質疑袁某陞遷速度過快是受到「照顧」,組織部門表示,由於袁某是博士學位,根據有關規定,任職起點比較高。而從2009年8月參加工作,到她參加團市委副書記公開選拔之前,儘管職務變動較多,但實際職級晉陞的次數僅為2次。
揚州:「3年升副處」官員陞遷之路
針對質疑較多的履歷表過於模糊的問題,揚州市委組織部向記者提供了袁某的職務變動時間表。
工作履歷
袁某,女,1983年10月出生。
2000年9月 考入南京大學生命科學學院生物科學專業。
2004年9月至2009年6月 在南京大學生命科學學院生態學專業碩博連讀。
2008年12月 入黨。
2009年 被省委組織部選拔為江蘇省選調生。博士畢業後,分配至揚州市維揚區工作。
2009年8月 任維揚區西湖鎮鎮長助理;
2010年6月 任維揚區團委副書記(其中:2010年8月定級為主任科員);
2011年2月 任維揚區團委書記;
2012年2月 維揚區與邗江區合併後,任邗江區城北鄉黨委副書記、鄉長兼物流集聚區黨工委副書記、管委會副主任;
2012年10月 任邗江區城北鄉黨委副書記、鄉長、物流集聚區黨工委副書記、管委會副主任、共青團揚州市委副書記;
2013年2月 任共青團揚州市委副書記。
12個月 畢業到正科
26個月 正科到副處
她基本素質較好,參加工作後,能較快適應崗位,工作表現突出,得到領導和同事一致認可。——揚州市委組織部向記者介紹
迴避制度相對籠統和原則化,在實際操作過程中便有了「潛規則」的空間,相關制度設計上亟待進一步科學和細化。
——有關專家認為
追問
華麗簡歷為何不早點公開?
這次被當地組織部門工作人員認為「無懈可擊」的提拔,卻遭遇網民不依不饒的「挑剔」,有幾個問題值得思考。
幹部在每個崗位履職,是不是至少要完成一定的任期?也許當地確實求賢若渴,需要優秀人才,但工作3年,5次工作變動,不是提拔就是重用,是否變動過頻?期間還要分身於一些個人事務,如果一個人才確實特別優秀,那麼在每個崗位履職時間這麼短,才能又如何施展、優秀又如何體現?如果確因工作需要,為什麼每次「被需要」的都是她?
袁某堪稱華麗的簡歷,為何不早點公開?袁某的詳細履歷公開後,一些網民表示「畢竟是博士」「本身確實優秀」。既如此,在幹部提拔的過程中,這份可以很好地消除公眾疑慮的詳細簡歷,為何不第一時間公開,而要等到廣受質疑之後?並非幹部的子女就不能提拔,但越是年輕幹部、越是幹部子女,就越應該盡早、盡量詳盡地公開。
紙上的程序「無懈可擊」,是否就可以忽視群眾的心理評價程序?過快提拔、密集提拔、「不追問就無透明」的提拔,如何過得了公眾的心理接受關?讓程序認可,也讓公眾認可,這樣的幹部才不愁沒有群眾基礎。 |