【文匯網訊】5月21日，菲律賓表示，已就中國軍艦「非法」進入南沙群島中的仁愛礁對中方提出抗議。5月22日，中國外交部發言人洪磊在例行記者會上答問時表示，中國公務船在仁愛礁海域正常巡航，無可非議。
據人民網報道，正如洪磊所說，仁愛礁是南沙群島的一部分，中國對南沙群島及其附近海域具有無可爭辯的主權。仁愛礁及其附近海域是中國漁民的傳統海域。中國很多古代書中對仁愛礁都有記載，其中《更路簿》較為詳實。《更路簿》是我國海南島漁民手抄世代相傳的民間航海經書，它是帆船時期漁民自編自用的航海「秘本」，是歷代海南島漁民在南海諸島海域航行的經驗總結，也是他們在這一帶航行的指南。
「更」是指漁船從一地航行到另一地需要的時間或者距離，「路」是指航行時的針路，也就是指南針的航向，用現代航海學來說就是「磁航向(magnetic course)」。《更路簿》至遲在明代就已經成書。在有關單位收集的10多種《更路簿》手抄本中，都將「仁愛礁」稱為「斷節」。海南島漁民將被水道分隔的環礁，屬於暗礁的稱為「斷節」。「節」與「截」同音，意指航行時可能被「截斷」，大船需要繞道航行。
1999 年5月，菲律賓海軍的一艘破舊的坦克登陸艦57號艦卻聲稱「船底漏水，不得已坐灘」，並派出士兵輪班進駐，從而形成了對仁愛礁的實際控制。正如《環球時報》報道：曾任菲律賓仁愛礁駐軍指揮官的賈安科塞班5月23日在接受法新社記者採訪時坦言，當年菲律賓登陸艦坐灘是「故意的」，以便讓菲律賓駐軍擁有「基地」。菲律賓企圖通過耍賴「坐灘」的方式佔領中國的仁愛礁，對此，我們必須要給予強有力的回擊。
按照國際慣例，軍艦與其它船舶一樣，有在緊急情況下進入外國港灣避難的權利，稱為「緊急避難權」。軍艦緊急避難的合法理由有：在海上遇到風暴、大霧、海流等自然界不可抗力的威脅，無法繼續航行;或是艦艇發生破損、發生重大事故而航行困難，或是缺乏燃料、食品、艦上出現危急傷病員無法醫治或由於其它緊急情況。
在這些情況下，軍艦均可進入沿岸國港灣求助。緊急避難的軍艦進入別國港灣與通過外交途徑進行的正式友好訪問或停靠是不同的。緊急避難是一種迫不得已的臨時措施，避難的軍艦應尊重沿岸國關於港灣的各種規章制度，不得有損害沿岸國和平安全和良好秩序的任何行為，並應依照有關規定支付因得到救助，如停靠、加油、加水、引水等各種費用。同時停靠國也應當按照國際慣例給予避難軍艦以較高的優遇。在避難理由消失後，軍艦應立即離開港灣。
根據以上的國際法和慣例，我們對14年前就已經擱淺在仁愛礁的菲律賓軍艦，可按「擱淺船」對其進行處置。對於其耍賴「坐灘」的行為已經忍讓了14年，現在可以採取「截斷」的方法對其軍艦進行圍困，斷水斷糧，迫使其離開。此時採取這種措施也是戰略上對菲律賓槍殺台灣漁民有力支援，必將贏得全體中華兒女的共同支持。(國防大學學者 范進發) | 
