【文匯網訊】國家領導人出訪行程只有短短幾天，但這背後卻需要出訪團隊提前幾個月、甚至更長時間準備。魯培新在禮賓司工作20多年，曾參與安排周恩來、鄧小平等領導人的外事活動。日前，魯培新接受新京報記者採訪，揭秘「打前站」的故事以及隨行人員的選擇。
1 在哪住如何乘車都要考慮到
據新京報報道，「外交無小事，禮儀必先行。」這是掛在魯培新嘴邊的一句口頭禪。「禮賓司只負責國家主席和政府總理的出訪活動，前者叫做國事訪問，後者叫做正式友好訪問。」魯培新介紹，其他領導人出訪的禮賓安排，就不用禮賓司來負責了。
最主要任務是定訪問日程
每年年初，外交部會召開會議，就新一年內的領導人出訪計劃做安排。去哪裡，不去哪裡，都很有講究，要根據整個國際形勢和國家的外交政策來平衡。
除了外交政策的考慮，「有時候也要『還賬』啊，很多國家的領導人都來我們國家訪問了，來而不往非禮也，我們的國家領導人也要回訪。這些會議禮賓司都是必須參加的，領導人出訪計劃定下來之後，外交部就要派先遣組去打前站。」魯培新說。
打前站，至少要在出訪一個月前成行。「先遣組就五六個人，隊伍很精幹，但負責的事情可特別多。先遣組的組長，一般由禮賓司司長或副司長擔任。」魯培新說，所謂「打前站」，主要就是談禮賓安排，在哪住宿、怎麼乘車、怎麼會談。可以說，打前站是對領導人在出訪中的任何一步來個提前「踩點兒」，事無鉅細，都要考慮到。
最主要的任務就是確定訪問日程。訪問持續幾天、每天活動怎麼安排、會見哪些人、訪問哪些地方。各項活動怎麼安排更科學更合理，非常考驗先遣隊的功力。
以會見為例，除了出訪國的領導人必須要見之外，議長呢?在野黨領袖呢?宗教國家的宗教領袖呢?這些都要根據行程做出安排。
國宴踩點兒討論著裝
「國事訪問」規格最高，歡迎國宴必不可少，先遣組就要去國宴現場踩點兒，「整個宴會的流程是怎樣的、持續多長時間、宴會多大規模、服裝有哪些要求、哪些人參加、領導人要講話還是只祝酒?整個宴會從開始到結束，點點滴滴的細節都要考慮到。」
「打前站」一般持續一兩周。「我們是自己坐班機去，所以打前站的工作也非常緊湊。」他說。先遣組「踩點兒」結束後，就會向國內發封電報，通報安排情況，國內再提出意見。一般情況下，先遣組這時候已經回來了，由駐地使館負責根據意見進行調整。
到出訪前，一般還會舉行個準備會議，陪同出訪的部長們會匯報會談內容，禮賓司長還會給大家匯報禮賓安排。
2 企業家陪同出訪要自掏腰包
國家領導人出訪，身後都有一個高規格的隨行團。那麼，隨行團是怎麼組成的呢?
隨行人員不超過20人
魯培新介紹，主席或總理出訪，陪同和隨行人員，一般不超過20人。「其實並沒有明確規定每次出訪都有哪些陪同人員。不過主席出訪時，中央政策研究室主任、中央辦公廳主任、主管外交的國務委員、外交部長，一般都要跟隨。」魯培新說，「主要是看這次出訪重點談什麼議題，如果是側重經貿、環保、科技或教育，那麼相關部委的主要負責人會陪同出訪。」因此，正式陪同人員，都是副部級以上的官員。
魯培新說，總理隨行團和主席隨行團有一點不同，「總理出訪，解決的問題更偏向實際一些，所以隨行人員中，部長會多一些。」
魯培新介紹，一般提前1個多月，出訪名單就擬好，並在禮賓司「打前站」時交給往訪國。「如果主席夫人隨訪，名字會排在陪同人員名單的最前面。」
而隨行人員還包括外交部相關地區司、禮賓司、新聞司的工作人員。此外，秘書、警衛人員、醫護人員、媒體記者等也會隨行。
隨行「經貿團」不坐專機
「為了配合經貿外交，企業家也會隨同領導人出訪，不過他們不坐專機，而是先期抵達。」魯培新說。
企業家隨同領導人出訪，已成世界慣例。每次外國政要來華訪問，都不乏龐大的企業家隨行團。我國也採用了這種做法，在習近平主席3月份出訪南非時，隨行企業家團隊有61人。
據商務部外事司相關人員介紹，隨行企業的選擇，因地而異，因時而異。每次出訪目的地不同，兩國經貿合作的重點領域不同，隨行企業也不盡相同。現在政府與企業之間不直接掛鉤，所以企業的選擇，基本上交由不同的商會或民間經貿團體負責。
魯培新介紹，其實早在上世紀80年代，國家就已考慮邀請企業家陪同出訪了。「這樣可以給企業家創造機會，搭建走出國門的平台。剛開始陪同領導人出訪的，主要是大型央企、國企的相關負責人。近年來陪同出訪的企業家中，中小企業、民企的代表，越來越多。」
企業家陪同出訪，費用要「自掏腰包」。但商務部該人士指出，高規格的「經貿團」蘊含的信息與渠道商業資源豐富，很多民企看好這個機會，所以報名非常踴躍。
■ 故事
說好宴會90分鐘實際一分不差
魯培新強調，禮賓司「打前站」非常注意「入鄉隨俗」。
以宴會為例，有的國家是直接入席，有的則比較複雜，需要領導人和來賓一一握手。「有的宴會規模較大，賓客多達一二百名。禮賓司就會要求簡化程序，不過如果對方堅持，我們也尊重對方的安排。」
魯培新回憶起一次陪同國家領導人出訪德國的故事。他說，先遣組到德國後，對方說歡迎宴會是90分鐘。中方希望時間能短一些，開始和對方「討價還價」。德國人非常嚴謹，立刻開始算。從領導人下車到走上台階，要多少分鐘;要和多少人握手，共多少分鐘;從台階走到宴會廳坐下來，要多少分鐘;奏兩國國歌、祝酒、每個菜之間的間隔、演出分別多少分鐘。最後所有時間加在一起，正好90分鐘。「結果，最後真的就是90分鐘結束。可是到了下一站，定好90分鐘，實際上卻進行了2個半小時。」
■ 講述
民營企業家：陪同出訪「很值得」
今年3月，陪同習近平主席訪問南非的61人經貿團(含民營企業家26人)中，江蘇聚德紡織科技有限公司董事長濮小剛就是其中一員。
濮小剛領導的是民營企業，目前有工人1000名，年產值15億元。這樣的規模，在幾乎戶戶經商的吳江市，並不算突出。當得知能夠陪同出訪時，濮小剛覺得有些意外。
濮小剛是通過中國國際問題研究基金會申請到這個名額的。這是一個民間智庫，他去年得到通知，遞交了企業的各項材料，經過層層篩選，今年3月終於成行。
3月25日晚，習近平主席乘坐的專機抵達南非。而在此之前，濮小剛已到南非。
他和其他企業家代表參加了南非金磚國家工商論壇，並且受到了習近平的接見。他認識了南非的工商界人士，「現在已經在洽談合作」。「我們要抓住機遇，去開拓市場。出去很值得。」濮小剛說。
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