【文匯網訊】近日，中儲糧河南分公司原總經理李長軒以受賄1407.9萬元，以及893.6萬餘元巨額財產來源不明，數罪並罰被一審判處無期徒刑的消息，引起社會廣泛關注。
騙取糧補
聯手糧商騙數億補貼
據新華社報道，2000年國家改革糧食流通體制，專門成立中儲糧總公司，負責收購、儲備糧食。為保護糧農利益，國家從2006年出台了以保底價收購糧食的政策，差價由國家財政按收儲數量補貼到中儲糧公司。
李長軒案中，中儲糧河南分公司多個基層直屬庫與個體糧商、麵粉生產企業等勾結，玩起了「空轉糧」。虛假交易過程中，糧食原地「轉了個圈」，就能為糧庫、關聯企業帶來補貼。
卷宗顯示，在每年「托市糧」收購前，糧庫要按計劃在糧食市場拍賣掉陳糧，騰出庫容為收購新糧做準備。而一些基層糧庫與糧商或麵粉生產企業串通，讓其購買糧庫陳糧合約，等當年的「托市糧」開始收購時，糧庫再從企業手中把陳糧買回。實際上，陳糧在庫中原地未動，賬目上卻顯示大進大出。
目前通過「空轉糧」手段究竟套取了多少財政補貼仍在核實，業內人士估計累計在數億元以上。
下屬賄賂
垂直管理成監守自盜
中儲糧總公司與各省分公司是「垂直管理」的關係，各市、縣的基層直屬糧庫的人、財、物則由省級分公司垂直管理。這種相對獨立的「垂直管理」，卻變成了「碩鼠成堆」的監守自盜。
從2000年9月中儲糧河南分公司(前期名為中儲糧鄭州分公司，2004年更現名)組建，到2012年12月被紀檢部門「雙規」，李長軒一直擔任河南分公司的總經理。判決書中，列舉了李長軒65項收受賄賂的對象、次數和時間，其中最醒目的是，有25人來自中儲糧河南分公司下屬的各市、縣直屬糧庫的負責人，行賄總額超過300萬元。
這些基層直屬庫負責人向李長軒行賄，基本上都是在春節、中秋節等大的節日前，行賄基本都是用公款，名義上是「過節費」。在這種「垂直管理」下，中儲糧河南分公司往往「睜一隻眼，閉一隻眼」，一些基層單位「暗度陳倉」。
工程招標
妻子情婦上陣收賄
位高、權重、缺少監督，工程招投標領域就要滋生貪腐行為。李長軒也沒有逃過這一「定律」。
在中儲糧河南分公司任職期間，利用辦公樓建設、糧庫倉儲設施建設及改造等工程，李長軒收受建築施工企業賄賂。判決書中認定，2005年至2011年，河南一家工程有限公司負責人韓某為了承攬工程和參與糧食收購，先後6次送給李長軒400萬元人民幣、3萬美元。這是李長軒受賄案中數額最大的一樁。
在李長軒陷入受賄深淵的同時，其妻子和情婦也成為其同案犯。其妻子退休職工姜秀峰，也多次幫助李收受賄賂，其以受賄罪，被另案判處有期徒刑七年;個體工商戶、李長軒的情婦葉曉宛同樣以受賄罪被判處有期徒刑八年。
■ 揭秘
官倉收儲三大黑洞
據新華社電 事關國家糧食安全的「糧倉」，近期事件頻生，曝出了糧食收儲環節的諸多「黑洞」。
黑洞1
「轉圈糧」騙取糧補
5月，國家審計署查出中儲糧所屬5家分公司部分直屬庫通過出售給關聯企業再回購的方式，獲利1702.58萬元。在托市收購前，糧庫讓「槍手」拍下陳糧，但並不提貨;等到新糧托市收購，再將陳糧以最低保護價賣給糧庫。糧庫就可賺取差價、騙取補貼。
黑洞2
質價不符矇混過關
2011年7月，中儲糧安徽分公司渦陽直屬庫被曝出高價收購低等小麥。經查明，2010年5月，渦陽直屬庫違反規定，過早將收購資金撥付給蒙城，使小麥收購工作呈現無序狀態，收購價格高於托市保護價。後相關負責人將虛假等級的檢驗報告上報，6萬多噸小麥「順利」結算。
黑洞3
管理混亂安全意識差
5月31日，中儲糧林甸直屬庫發生火災。過火糧囤和貨位共80個，糧食約5萬噸。國家糧食局調查顯示，「這起事故反映出個別企業對安全生產工作不重視，崗位責任不落實，防範措施不到位。」
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