【文匯網訊】據搜狐財經報道，李克強班子現在的動作多少有些令人迷惑不解;一方面，似乎政府還在剌激經濟，對於基建還有不小的投資，而另一方面，政府反覆強調並不追求經濟增長率，而是把一個更為健康的經濟結構放在第一位。
新政府執政到現在已有半年時間，說的和做的都已經有所表現，是我們理清其脈絡之時了。
如果撇開中國國情，也就是政府具有近乎無限的權力、資源動員能力外，實際上，我國政府與任何一個國家政府一樣，面臨的都是一道絕大的考題：如何努力做到高增長、低通脹，使得人民的絕對收入提高，生活過得很好。
對於本屆政府來說，這道考題不容易答。原因在於容易的辦法，前任領導人都已經用過了。
改革開放伊始，由於中國經濟非常落後，所以政府主要採取的是開放政策，允許國外的技術和資金進入中國，一方面剌激本國企業與之競爭，一方面創造出更多的消費品。中國經濟崛起是那個時候開始出現的。到現在為止，國內中產階層的家庭，幾乎擁有了與西方發達國家完全同步的商品。
再接下來，政府開始引導國內企業發展出口，著力利用國內在勞動力上的比較優勢，形成中國產品在全球範圍內的價格競爭力，國產商品賣到了全世界。這個政策，大大地剌激了經濟增長，擴大了就業。
到了上屆政府，政策的重點轉向了分配。縱觀上屆政府的政策重點，其一在於大大減輕了農民承擔的國家義務，基本構成了農村對於就業吸收的內在引力，實際上已經使得人們回農村從事農業可以餬口，有錢賺，使得人口不斷向城市和工業集中的趨勢開始舒緩。通過這樣的方式，造成了勞工荒，使得工業領域的資本不得不開始讓步，普通勞動力的收入開始上漲。
這三個階段，各自在「經濟發展，中國進步」這個領導人所面臨的大命題下有自己的貢獻。但我們也可以看到的是，由於在改革政治體制、改變政府控制社會等方面的進步較為遲緩，所以當下給本屆政府留下的問題也是相當不少。矛盾突出的地方主要表現在：
一、快速而持續的經濟發展造成了社會階層分立明顯，各階層矛盾相當尖銳;
二、產能快速擴張遠遠超過需求，甚至在全球範圍內造成不平衡，使得西方失業加劇，使各國對中國側目而視;
三、政府決策和作為效率遠低於社會平均效率，使官民矛盾有激化的可能;
四、大規模經濟剌激和盲目的政府投資造成通脹上升，部分弱勢公眾實際收入下降。
就這兩方面的改革決心而言，本屆政府已經開始的行動透露了堅定的方向感。領導人多次講話，以及對於政府體系權力一系列的自我約束動作，尤其已經開始的對金融體系的改革。證明李克強領導下的本屆政府，正在通過收縮政府開支，清除腐敗分子並約束政府權力;同時我們還看到一系列的動作表明，政府有意收小自身投資，減少自身對經濟的影響力，進而讓市場進一步發揮它的作用。
不過，事情複雜的一面在於，李克強政府還必須同時考慮的另外一個因素是，當下的經濟局面非常複雜，因為西方已經開始對中國出口產品實行貿易保護主義，所以他面臨的另一個問題是，政府不能讓經濟增長率下降得過快，以免民眾因失業太多而失去對改革的耐心。
所以李克強班子現在的動作多少有些令人迷惑不解;一方面，似乎政府還在剌激經濟，對於基建還有不小的投資，而另一方面，政府反覆強調並不追求經濟增長率，而是把一個更為健康的經濟結構放在第一位。
不過，當我們釐清了「政府該做什麼」這個大前提之後，實際上我們已經可以清晰地看到，雖然看起來自相矛盾的策略，其實是新政府在走鋼絲的表象。
從實質上看，新政府對於當下經濟發展當中的原則性把握得相當不錯。首先是，在清除腐敗方面新政府表現得非常鐵腕，對金融體系的改革也毫不猶豫，尤其值得稱道的是，當各界把李克強自己提出的城鎮化理解成又一輪剌激性政府投資時，總理毫不猶豫地否決了動議。所以是既照顧眼下，適當延續政府投資，使矛盾不激化，保持改革的穩定性;同時又考慮長期性，逐步實現「讓市場的歸市場、權力的歸權力」的總目標。
如果我們總結前三十年改革開放的得失的話，可以看到的是，正是中央政府強力政策引導下的改革，促使了中國經濟非常有方向感的快速前進，但同時也是因為這種強力政策所具有的不平衡性和不公正性，所以中國經濟累積了非常多的矛盾。尤其麻煩的是，它造成了民間對於政府強力政策的高度期待。
改變這種思維慣性需要時間，改革經濟當中不公正、不合理的部分也需要時間。事實上，本屆政府的這種動向，已經使我們看到改革的希望，所以作為公眾，讓我們保持耐心，參與推動，讓國家走向一個更好的未來。(作者鄭作時系財經作家) | 
