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輔仁大學日文系教授、日本研究中心主任何思慎。中評社 【文匯網訊】由台灣大學政治學系主辦、兩岸統合學會協辦的「波茨坦公告紀念研討會-琉球地位與東海和平圓桌論壇」,日前在台大社會科學院第一會議室舉行,綜合座談主持人暨與談人台灣輔仁大學日文系教授、日本研究中心主任何思慎強調,沒有國共內戰就沒有今天的琉球問題、也不會有釣魚台問題,同屬於遭日本侵略的中國冊封國,為什麼戰後朝鮮能獨立、琉球不能獨立?
據中評社報道,何思慎表示,這次研討會,有廣泛討論、也有歷史縱深,不只從琉球本身,也從國際法改變東亞歷史命運,到美軍佔領等一連串尋求琉球問題的解決。
與談人台灣大學政治學系助理教授蔡季廷指出,他從幾個角度來,由國際法分析琉球獨立的贊成立場或不利角度討論,首先,在歷史角度,從冊封關係來看,對琉獨稍為不利,因中琉關係最早是建立在經貿關係,之後是否有中央和地方關係,要看琉球對外關係是否掌握在清朝手上?或者只是一個「偽國家」?目前美國國際法學界的觀點認為,這樣一來,像韓國、越南所有冊封關係,都可以主張「地位未定」嗎?而1879年後,琉球是否已確立國際法上地位?有討論空間,因領土有兩個條件,如沒有條約,就依習慣,習慣一是先占習慣一是先占、二是時效取得,最重要需要第三國承認,1879有兩大霸權介入,那時八重山、宮古島如果歸屬清朝,會還給復國後的琉球嗎?美國當時也出面斡旋,認為違反國際法,希望日本接受清朝條件,保住琉球國。
蔡季廷說,往後推,現在要靠第三國是否承認日本取得琉球地位,這第三國就是美國。美國兩度介入,一在1879年,二是波茨坦會議,之前美國問蔣介石,是否由中華民國政府接收琉球,蔣介石嚇一跳,不知如何解決,因內憂外患。而依波茨坦寡言「小島」的解釋,就要去瞭解美國當時總統羅斯福背後的意圖,重點是,美國介入後,沒有承認日本對琉球「主權」,1972年琉球「復歸」日本是行政管轄權的轉變,美國的霸權只承認「行政管轄權」、一貫立場沒有承認「主權」;其次,琉球獨立的法理因素,琉球的民族自決是否有壓迫?有才有自決的基礎。從美國看,有其戰略地位,自決有困難度。
何思慎指出,琉球問題,如果沒有國共內戰,不會有這個問題,他在政大求學時,在國關中心看到一本書介紹美蘇之間對話,羅斯福問史大林,史大林說:「我深知那段歷史,琉球屬於中國」,「是史大林一生最像人講的話!」,美國「經略」東亞政策,把在歐洲圍堵用到東亞來,琉球是,琉球是破碎的島群,2500多島嶼,只有200多有人居住,因為是日美聲氣相通的所在,不會把戰略島群交給國府。
何思慎感慨,他在大連和大陸學者談到「沒有內戰就沒有琉球問題、也不會有釣魚台問題!」今天會上,張啟雄教授提出中國對琉球是「以不治治之」很有創見;日本的「國」字和中國的「國」一樣嗎?明治維新之前日本的「國」,是「地區」的概念。蔡季廷提出能不能以後來的國際法解決「冊封」問題,其實是無法用後來的國際法去處理。
何思慎表示,過去「國家」概念很模糊,琉球王國繼承人叫世子,三藩北山、中山、南山的繼承人也叫世子;清朝南懷仁沒有中國國籍如何可以當高官?1842年割讓香港時,為面子說是「封給英吉利國王,世襲罔替」。在1862還未用「萬國公法」前,很難用國際法解決之前冊封問題。
何思慎強調,歷史證明琉球本來就是日本「因擴張所取得的領土」,包含在波茨坦宣言所指應吐出來的領土,所以戰後東亞歷史,不會跟戰後德國一樣。同盟國並沒有完全按波茨坦宣言要求日本履行投降的條件,雖然國際法要翻案很難。
何思慎透露,台灣過去是以「中琉文經學會」和琉球交往,最尊重琉球,台灣直到陳水扁時代,才有第一個駐日代表許世楷踏到琉球土地。過去是「文經協會」經管,陳水扁曾經想改變對琉球關係,但是林泉忠副研究員最近向「外交部」查證,證實對琉政策一直沒有改變。
何思慎說,琉球和朝鮮歷史很像,在鎖國體系下,通商、通信限兩國,據此建立外交關係有兩個地方,一個是朝鮮、二是琉球,中國從未承認結束中琉臣屬關係,他支持琉球獨立,為什麼戰後朝鮮能獨立、琉球不能獨立?
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