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歐盟在光伏戰中妥協以免激怒中國


http://news.wenweipo.com   [2013-08-04]    我要評論

【文匯網訊】歐盟委員會2日表示,圍繞進口中國太陽能板事宜的「友好解決方案」將於8月6日生效。

據參考消息援引法新社8月2日報道,歐盟委員會的聲明稱,歐盟委員會「決定接受中國太陽能板出口商做出的承諾,並規定對參與該方案的企業免征臨時反傾銷稅」。

路透社8月2日指出,在得到幾乎所有成員國的支持後,歐盟官員當日批准了一份旨在解決對華太陽能電池板糾紛的協議。此次糾紛是中國與歐盟間迄今為止規模最大的貿易爭端。

協議將在8月3日正式公佈,於8月6日生效。接受協議內容的中國企業將不必繳納歐盟原本打算徵收的相關稅種。

報道稱,歐盟委員會發表聲明稱協議幾乎得到所有成員國的一致支持,但他們拒絕透露有誰投了棄權票。

歐盟原本計劃從8月6日起對中國太陽能電池板徵收高額關稅,但由於擔心激怒中國,失去在世界第二大經濟體的商機,於是以德國為首的多數成員國對徵稅計劃表示反對,這才有了現在的妥協方案。

據彭博新聞社網站8月2日報道,歐盟委員會批准了一項與中國太陽能電池板有關的協議。歐盟委員會負責貿易事務的委員卡雷爾·德古赫特1日在接受彭博電視台採訪時說:「這將起到穩定市場的作用。我希望這一協議會給歐洲公司提供必要的生存條件,同時讓其他國家的公司再次在研發方面投入資金,這樣我們才能研製出新一代太陽能電池板。」

德國之聲廣播電台網站8月2日稱,歐盟日前批准了一項與中國達成的太陽能電池板協議,從而使歐洲免於同中國展開全面貿易戰。

德國夫琅禾費太陽能系統研究所所長艾克·韋伯說:「過去的問題是,中國一直在以遠低於造價的價格銷售太陽能電池板,歐盟和美國因此開始要求徵收關稅、以擺平局面。但是,沒人真正願意豎起壁壘反對自由貿易。因此,我們能找到雙方似乎都能接受的妥協方案著實令人欣慰。根據這一方案,中國製造商承諾遵守太陽能電池板的最低限價,並同意對運往歐洲的太陽能電池板總量進行限制。」

韋伯說,任何妥協都絕不可能完全滿足競爭雙方的利益需求,「我認為這是一項比較公平的妥協」。

美國《華爾街日報》網站8月1日刊文稱,歐盟近年來試圖對中國採取強硬立場。以歐盟貿易委員德古赫特為首,布魯塞爾的官員們提出了若干建議,主張懲罰中國「國家管轄下的」資本主義在他們看來對歐洲的不公正待遇。但在圍繞中國太陽能板的爭端中,這種策略的顯著弱點暴露無遺。

最終,在中國對歐盟成員國進行遊說以後,歐盟委員會緩和了徵收高額關稅來阻止在歐洲市場上「傾銷」這些太陽能板的計劃。

文章說,歐盟委員會和德古赫特面臨的根本問題在於,許多歐盟成員國似乎不想與中國作對。歐盟的最大經濟體德國在過去五年裡與北京建立日益緊密的關係讓它受益匪淺。柏林不願為了幾個太陽能板生產商而損害這種關係。

中國新任國務院總理李克強2013年5月首次訪問歐盟時只到了柏林,此行恰逢太陽能板糾紛的關鍵時刻。一名歐盟官員透露,德國曾向歐盟委員會表示,它將在表決中棄權。但在李總理與德國總理默克爾和其他內閣成員會談後,德國政府決定反對歐盟委員會的關稅計劃。歐盟官員認為,這對歐洲與中方談判時的處境是一個沉重打擊。

文章認為,在許多人看來,中國的若干舉措旨在向歐洲國家施壓要求其反對徵收關稅。它對法國出口到中國的葡萄酒啟動反傾銷調查。它還打算對歐洲出口的多晶硅——生產太陽能板的原材料——徵收關稅,而受打擊最重的是德國大企業瓦克公司。

中國官員還揚言要調查歐洲汽車製造商對華傾銷豪華小汽車,那會使德國的戴姆勒、寶馬和大眾公司失去最有前途的一個新市場。

文章指出,過去幾周的事態對歐盟的下一個對華重大貿易爭端而言不是個好兆頭,那就是調查華為公司和中興公司在電話網絡設備供應中的「不公正貿易行為」。歐盟成員國已經在太陽能板問題上拒絕給予支持,德古赫特恐怕會很難把它們號召起來再次與中國作對。

      責任編輯:遠征
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