【文匯網訊】香港文匯網訊(記者 何冉 濟南報道)山東省政府8日對外發佈了《關於加快全省金融改革發展的若干意見》，指出該省將加快推進綜合性和專項性改革，爭取用5年左右時間,初步建成與該省實體經濟和企業創新相適應、市場化水平較高的現代金融體系。《意見》還明確指出該省將加快金融業對外開放，加強跨區域金融合作。這是證監會前任主席郭樹清就任山東省省長以來，該省首次在金融領域給出的改革方向。
山東省金融辦9日上午召開媒體說明會，就文件出台的相關背景及主要內容作了介紹。據瞭解，該《意見》圍繞支持和推動金融市場創新發展、發展和規範各類地方金融組織、做好經濟結構調整和轉型升級的金融服務、加快金融業對外開放、營造金融業發展的良好環境五個方面提出共22項改革措施。確定了山東當前及今後一段時期金融改革發展定位和時間表，該省將按照科學規劃、協調推進、突出重點、注重特色和大膽審慎探索原則，加快推進綜合性和專項性改革，爭取用5年左右時間,初步建成與該省實體經濟和企業創新相適應、市場化水平較高的現代金融體系。到2017年底，全省金融業增加值占生產總值比重達到5.5%以上、占服務業增加值比重達到12%以上。
發展民營金融機構 拓寬社會融資渠道
《意見》提出穩步推進多種形式的社會融資，發展股權交易市場，建立各類要素交易平台，充分發揮期貨市場功能。按照「盤活存量資金、用好增量資金」的要求，優化信貸資金投向，提高資金使用效率，提高實體經濟特別是小微企業的信貸可獲得性。加快發展直接融資，2017年底直接融資比重提高到20%以上。鼓勵有條件的上市公司進行戰略性併購重組，同時用足用好保險資金運用政策。
該《意見》還明確指出，要發展民營金融機構，探索由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行和金融租賃公司、消費金融公司等。培育發展社區類銀行機構、互助型合作制保險組織和專業化保險機構。推動村鎮銀行引入民營資本，爭取該省村鎮銀行3年內實現縣域全覆蓋。以股份制為方向，以建立現代銀行制度為目標，力爭用5年時間，把該省農村信用社改造為運作規範、風險可控的銀行類金融機構。發展金融中介服務的同時，引導民間融資健康發展。
引進金融投資類機構 加強跨區域金融合作
在加快金融業對外開放方面，《意見》明確要大力引進金融投資類機構，加強跨區域金融合作。如吸引境內外經融機構來該省設立地區總部和專業機構，引進境外知名控股集團、主權財富基金、私募股權投資機構等來該省設立投資基金和分支機構，支持境外金融機構參股該省城市商業銀行等金融機構等。此外，抓住中日韓自由貿易區談判契機，爭取將青島列為自由貿易區金融先行試點城市，逐步建設成為面向日韓的離岸金融中心。同時，開展外商投資企業外匯資本金結匯改革試點。支持開展個人境外直接投資試點等。
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