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港媒:從薄熙來案透視中國難題


http://news.wenweipo.com   [2013-08-11]

【文匯網訊】大公網8月10日發表資深評論員陳群的文章《從薄熙來案透視中國的難題與法制進步》。文章稱,薄案開庭,證明中共反腐「蒼蠅老虎一起打」說話算數,證明中國執政黨打擊貪腐的「斷臂式」決心,證明中國走向法治社會越來越堅定的慣性選擇。中國高官不斷落馬,不只說明中國官腐現象十分嚴重,從落馬高官不斷受到審判的事實,從處理高官從「政治」轉向「法治」的事實,也能說明中國法治正在進步。文章摘錄如下:

人們等待已久的薄熙來案即將開庭。檢方指控薄熙來三項罪名是「受賄、貪污、濫用職權」。筆者以為,薄案開庭,證明中共反腐「蒼蠅老虎一起打」說話算數,證明中國執政黨打擊貪腐的「斷臂式」決心,證明中國走向法治社會越來越堅定的慣性選擇。

從薄案透視中國難題

薄熙來案之所以格外引人關注,是因為薄熙來身罩三層耀眼光環:所謂「中共元老之子」,政治資源尤為雄厚;所謂「民意政治家」,從大連顯赫政績到重慶打黑創舉,深得一些民眾擁護;所謂「一顆政治新星」,中共十八大前其出任政治局常委呼聲甚高。公正說,中國腐敗現象雖已十分嚴重,但並不等於中共對腐敗沒有清醒認識。新中國建立前後,中共多次發表重要反腐警示:郭沫若1944年發表《甲申三百年祭》,闡述明末農民起義軍推翻明朝後,因腐化陷於失敗的歷史教訓。此書受到中共領袖的高度重視。黃炎培1945年與毛澤東談「興亡週期律」,談及政權因腐敗而亡的政治邏輯。毛澤東警告過「警惕糖衣炮彈的襲擊」,陳雲憂患過「腐敗關係黨和國家生死存亡」,習近平最近還說,「腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!」

筆者以為,中國的難題在於,腐敗已成「執政首弊」。輿論普遍認為,腐敗癥結緣於中國政體。這種看法過於簡單化了,其實腐敗並非中國專利。美國馬裡蘭大學教授奧爾森《國家的興起和衰落》一書指出,「任何一個國家,只要有足夠長時間的政治穩定,就會出現特殊利益集團。這個集團會對經濟發展、社會發展、資源配置、利益分配、政治機器,包括行政和法律,越來越知道怎樣操縱……」於是,導致「政府部門越來越僵化,社會矛盾越來越積蓄和尖銳;最終導致國家和這個特殊利益集團同歸於盡。」中國特殊利益集團龐大,又往往集中於政府強勢部門,這些人給中共執政造成了極大麻煩。問題是,奧爾森指的是「任何一個國家」,當然包括實行多黨制、三權分立的西方國家,並非特指中國。腐敗現象在民主制國家也存在,凱文.菲利普斯《財富與民主》一書指出,美國「法庭以保護言論和觀念自由為名,把大亨們的政治獻金合法化,使得美國憲法第一修正案被無情地扭曲了」,「金錢比老練的文字遊戲更能腐蝕民主。」凱文.菲利普斯認為美國也存在腐敗現象。所以腐敗並非單一緣於政體,而是國家與政府存在的一種普遍現象。13億人口的中國如何能像新加坡、香港,用道德、制度、法律等綜合手段遏制腐敗現象?是中國一個大難題。

眾所周知,審判中共政治局委員已非頭一回,歷次審判都有不同的歷史邏輯與意義。從審判「四人幫」開始,審判高官奏出了三部曲:一是「以法律形式解決路線鬥爭問題」,審判了「文革派」王洪文、張春橋、江青、姚文元,奏響依法審判「黨內最高層」的序曲;二是審判了政治局委員陳希同、陳良宇,奏響「中共要在憲法範圍內活動」的樂章;三是「以法律形式反對高官腐敗」,審判了政治局委員薄熙來,奏響「依法反腐,蒼蠅老虎一起打」的新樂章。三部曲勾畫出中共從「政治鬥爭」向「依法治黨」演變的行為軌跡。說明中國執政黨在30多年改革開放中,既成為世界第二大經濟體,也取得了「依法治國」的積極成果。中國高官不斷落馬,不只說明中國官腐現象十分嚴重,從落馬高官不斷受到審判的事實,從處理高官從「政治」轉向「法治」的事實,也能說明中國法治正在進步。

從三部曲看法治進步

筆者以為,中國改革已進入各種社會矛盾激化的「深水區」,風險是巨大的,我們的思維也不可過於簡單化。著名的「托克維爾定律」折射出中國政治雙重含義:它提醒執政者,「政權最危險的時刻並非其最邪惡時,而在其開始改革之際」。中國改革取得巨大成就,也出現了貪污受賄腐敗、兩極分化、特權利益集團等社會弊端。說明改革既是必須,又潛藏極大風險;它提醒民主派,民主改革未必帶來民主秩序,也有可能陷入法國大革命後民粹主義泥潭,清算富人、踐踏精英,可能是斷頭台政治的重演。有人說,法國不是挺好麼?但中國若出現「民粹主義泥潭」和「斷頭台政治」,誰能保證能像法國一樣,誰又能擔負這樣的政治責任?

      責任編輯:連檣
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