【文匯網訊】德國媒體《時代》近日發表了對中國(上海)自貿區方案的評論，評論指出，中國政府欲通過上海自貿區開放中國資本市場，營造一個富有競爭的金融系統。以下是為中國經濟網編譯的文章：
中國已經開發有不少經濟特區，幾乎每個大城市在過去幾年在他們的轄區範圍內設立一個經濟特區。在那裡公司的賦稅較輕，而且有投資優惠措施，嚴格的貿易和投資規定也被放寬鬆甚至取消。
設立經濟特區是有理由的。在中國幾乎每個人都知道，改革開放30年的經濟騰飛，這些經濟特區發揮了不可忽視的作用。那時中國政府只開放了深圳等四個城市作為市場經濟的試驗區，而其它地區仍然實行計劃經濟。現在這四個城市是中國經濟最發達的城市。現在北京方面想進一步開放中國市場，首次批准了在大陸設立自由貿易區。
也許從明年起，公司、銀行和其它金融服務機構就可以在上海東部的一個區域內自由推出各種金融產品。這在中國是很新奇的。中國2001年加入世界貿易組織，目前已經成為世界頭號進出口貿易國家，然而，他的金融市場與國際市場至今仍是隔絕的。
中國的資本市場受到嚴格管制，銀行是國有的，它們推行由中央銀行設定的統一的利率。人民幣在國際上市不能自由匯兌。至今只有少數幾個跨國銀行和保險公司獲得許可涉足中國資本市場。
中國政府很珍視自由商品市場帶來的好處，但國際金融行業讓他們很不放心。在一系列的金融危機中，他們見識到過於自由的金融市場可能造成的動盪。中國政府認為中國還沒有準備好完全開放資本市場，至少在歷次金融危機中，中國金融市場得益於相對封閉而沒有受到嚴重衝擊。
但一個過於封閉的金融市場的缺點越來越顯現。對於中國的儲戶來說，由於沒有投資機會，他們把錢都投到房地產上，造成房價不斷上漲。此外，國有銀行的效率越來越低，目前已經出現很嚴重的問題。統一的利率造成銀行間幾乎沒有競爭，而且他們都首先把錢借貸給沒有效率的大企業、國有企業和地方政府，造成很多呆賬壞賬。
同時，這個系統還助長了影子銀行。因為很多中小企業由於他們相對於國有企業較高的風險評估很難從銀行貸款，他們只能求助於不規範的金融機構，而這些金融機構利息高得嚇人，還不受管制。事實上，受到嚴格管控的中國金融市場已經近於失控。
現在中國政府想改變這個局面。正如當初經濟特區吸引國外製造商一樣，上海自貿區也將吸引外國的銀行和金融機構，來營造一個富有競爭的國際金融系統。上海浦東就是這樣一個試驗區。
上海自貿區將會實現什麼?在自貿區，人民幣一定能實現自由匯兌;免稅購物也有可能。此外，2014年起，中國政府將批准外國金融機構和保險公司在這裡設立他們的子公司，到時他們就可以向中國投資者推薦至今受到限制的理財產品。中國國內的銀行應當也能夠在上海自貿區經營業務。
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