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廣東移動公司總經理徐龍落馬始末


http://news.wenweipo.com   [2013-08-24]    我要評論

【文匯網訊】從傳聞到最終落馬,用了三年。

據經濟觀察報報道,2013年8月19日,由中共廣東省紀委、廣東省監察廳主辦的廣東紀檢監察網發佈消息稱:據省紀委有關負責人證實,中國移動廣東公司董事長、總經理徐龍涉嫌嚴重違紀問題,正在接受組織調查。

經濟觀察報從多個渠道獲得的信息顯示,早在2010年浙江省紀委方面便對徐龍展開審查,而審計方面對其也展開了五次的離任審查。但因所涉事項都不大,後不了了之。

推倒徐龍的最後一根「稻草」是今年4月被調查的廣州移動總經理李欣澤和今年7月被雙規的廣東移動計劃規劃部總經理孫煉。

據悉,此二人被抓後,很多線索指向了徐龍。

經濟觀察報通過多個渠道獲悉,徐龍此次事發有兩部分,一是基站建設和光纖工程;二是採購和增值業務。而緣由是徐龍的妻子葉倩在體外設立公司,專門承接移動的基站建設和光纖工程。

自2009年12月中國移動原黨組書記張春江涉及腐敗案開始,到如今的徐龍,中移動四年間「落馬」的管理層已經多達14人,多方信息顯示,對這一系列的腐敗窩案的調查,暫時看不到停止的跡象。

經濟觀察報還瞭解到,此番徐龍被查無論是廣東移動還是浙江移動內部都引起極大震動,且還有數位與其關係甚密的原浙江移動方面的負責人遭調查,但這一說法沒有得到浙江移動方面的證實。

夫婦被雙規

徐龍事發後,廣東移動官網迅速將其資料簡介撤銷下去。

「他是王建宙在浙江時的秘書,其實還是很有才華的一個人,太可惜了。」一位與其共事過的浙江移動人士表示,徐龍管理風格上並不激進,行事謹慎,不過在去廣東後逐漸高調起來,且做人太貪,不過唯一的「好處」就是怕老婆,這也是徐龍夫婦一起被雙規的原因之一。

王建宙與徐龍交集頗早,更是王建宙在浙江的得力助手。徐龍早年任浙江省郵電管理局辦公室主任時,當時浙江省郵電管理局局長為王建宙。

上述浙江移動人士稱,徐龍經王建宙介紹認識魯向東後,魯徐二人私交一直甚好。而魯也對徐的業務能力給予很高評價,稱其作風大膽開放、敢於嘗試。

隨著中移動集團公司的成立,魯向東被調任中移動擔任副總裁,徐龍則也出任浙江省移動董事長兼總經理。接近浙江省紀委人士表示,其在紹興任郵電局副局長期間,有同事對其長期的實名舉報。

而徐龍的此番落馬有許多前兆。

資料顯示,2012年2月28日,中國移動副總經理魯向東在京被吉林省檢察院帶走調查,當時徐龍也一併被帶走調查。當年3月2日,中國移動通過港交所公告宣佈,魯向東因涉嫌經濟問題,目前正協助司法機構調查。但公告中並未提及徐龍。

而2012年12月14日晚間,中國移動發佈公告稱,徐龍因集團工作安排原因辭去執行董事一職,12月14日生效,但徐龍仍繼續擔任廣東移動董事長兼總經理。

此外,經濟觀察報從多個渠道證實,早在徐龍被雙規之前的7月份,其便已經突然神秘失蹤多日。而後,再次現身的徐龍對外聲稱是到上海治病去了。

一位與徐龍曾多次見面的人士對記者表示,徐龍很謹慎,一心想做官。在媒體面前,徐龍西裝革履,打扮很有江浙人的范兒,但話不多,很隨和。

深圳移動一中層對經濟觀察報表示,在廣東移動前任總經理李剛時代,廣東內部的陞遷考核一般均採取公開競聘模式,公開透明。「公開競聘包括群眾評議、領導評議和上台演講多個環節,因此廣東移動內部業務氛圍濃厚」。而徐龍一上任,就取消了公開競聘,廣東移動重回直接發文任命時代。這多少影響了廣東移動的內部作風和員工心態。

而早在徐龍擔任廣東移動總經理的五年任期結束後,移動內部便傳出徐龍將進京擔任集團副總一職,但被徐龍拒絕。

事涉工程建設和增值服務

廣東一運營商核心人士對經濟觀察報表示,徐龍夫婦之所以被雙規,原因之一是徐龍之妻在體外成立了公司,並參股第三方公司,通過徐龍的關係接了很多移動的單。

而浙江移動人士則證實,徐龍在主政浙江移動期間,徐龍老婆葉倩便成立了一家體制外的公司。

經濟觀察報通過多個渠道瞭解獲悉,徐龍此次事發有兩塊,一為基站建設和光纖工程,二乃採購和增值業務。

廣東移動這片沃土給了徐龍夫婦巨大的空間。公開數據顯示,廣東移動一直是中國移動集團收入規模最大、利潤最高的一個省級公司,廣東移動的收入一度占中國移動集團的三分之一,用戶佔五分之一。2012年,廣東移動實現收入810.63億元,淨利潤238.17億元,在中國移動5604億元的總收入和1294億元的淨利潤中,廣東移動分別占14.47%和18.42%。

接近浙江省移動的知情人士稱,廣東移動每年有近200億的採購金額,徐龍對於5000萬以下的採購則有一票否決權。

一位曾在廣東移動核心供應商任職多年的人士對經濟觀察報表示,外界大多猜測徐龍夫婦涉及到移動的設備招標,但這種可能性不大。

其給出的理由是,一是包括愛立信、華為、中興在內的設備廠家在公司層面不可能有大的利益輸送;二是包括中興、華為、愛立信在內的眾多設備供應商中分管移動的高管均在正常上班,沒有聽說出事的。

但這位供應商卻認為工程建設的水太深。上述供應商對經濟觀察報記者表示,其曾試圖參與移動的工程建設,但移動內部人士給其的建議卻是,這個格局已經定了,改不了,一包二包都不在你手,沒有多少利潤,還是不做的好。

而事實是,徐龍出事在孫煉之後,而孫煉出事與TD基站的工程建設有莫大的關係。上述人士稱,以中移動100億的招標份額為例,其中的3-4成是設備採購,工程建設的占比則高達50%-55%。這其中,有數不清的工程隊,無數的分包商。

實際上,以目前為例,廣州、深圳作為中移動全國首批TD-LTE試點城市,試驗網規模之大、場景之多,一直都是中國TD-LTE網絡建設的樣板工程。接近中移動人士透露,深圳某建築商曾經中標廣東移動的基站建設,但因某種原因,徐龍親自下令將此標作廢,為此廣東移動付出了一筆不菲的違約金。

「以100萬元一個基站來計算,去年廣東移動僅TD-LTE一項基站建設投入就接近百億元。顯然,設備招標中的利益空間足夠讓人迷失。」該人士強調,雖然中移動已著力強化採購的透明化管理,在將權力上收的同時,嚴格推行招投標,但省級公司依然有很大的話語權。

另外一個是容易進行利益輸送的增值業務。事實上,數據業務是中移動的「吸金王」,同時也是滋長腐敗的溫床,之前落馬的諸多移動高官的腐敗事件均與數據業務相關。自2009年底中移動原黨組書記張春江案發後,中移動風波不斷,四川移動總經理李華、四川移動數據部總經理李向東、卓望CEO葉兵及中移動終端公司總經理吳唯寧等多位中移動中高層管理人員陸續涉案被查,尤其是中移動的數據業務部門成為反腐調查「重地」。此前,剛剛落馬的廣東移動計劃規劃部總經理孫煉則剛掌管增值業務兩年。

經濟觀察報獲悉,在內部,徐龍一直強調數據流量,但流量是要靠內容支撐的,而提高內容質量的途徑之一是提高內容供應商的分成比例,扶持內容商。「問題就出在這裡,內容是可以向外界購買,而且給誰都可以,而且極其便於體外循環。」上述供應商稱。

廣東移動一已離職的中層對經濟觀察報表示,在移動只要有點職位的,一天到晚都有人圍著你轉,能出問題的地方太多,形式也多種多樣。其稱,網絡建設、工程建設、廣告投放等領域的問題一般回扣,而增值服務則是背後成立公司,直接參與到移動的業務運營。「大頭目成立公司,小頭目是各種合作商的打點」。

名單上的夥伴們

2013年是廣東移動最為動盪的一年。在徐龍出事之前,廣州移動總經理李欣澤於4月底被帶走調查。而剛剛過去的7月,廣東移動計劃規劃部總經理孫煉也被「雙規」。孫煉之前主管設備採購,由於廣東一直是採購大省,孫煉每年經手的採購金額高達數百億,加上他在廣東移動任職多年,任何微小的漏洞都可能導致巨大的利益空間。

而李欣澤則從深圳起家,深圳移動內部人士對經濟觀察報表示,李欣澤早期曾在深圳移動通信管理局、深圳移動等地方任職,2000年開始擔任廣東移動深圳公司網絡部經理,2003年到2009年擔任廣東移動市場經營部總經理,從2009年1月開始,擔任廣州移動總經理。

李欣澤和孫煉被認為是擊倒徐龍的最後一根稻草。

在此前的媒體報道中,大多媒體稱孫煉乃徐龍從之前主政的浙江移動帶到廣東移動的「嫡系」。但經記者多方證實,孫煉從進入移動起就並沒有離開過廣東,孫煉的家人也向記者證實了這一說法。據孫煉家人描述,其事發便無法聯繫上,家人多次撥打電話均無人接聽,也沒有任何部門告知孫煉的去向。「

一位接近廣東移動人士透露,在2013年的春節期間,孫煉曾與李欣澤發生過激烈爭吵,孫最後罵完全都是李欣澤壞了所有的事情,最後李一言不發離去。

據接近紀委的人士透露,李欣澤的問題集中在2003年到2009年他擔任廣州移動市場經營部總經理期間。這段時間與徐龍在廣東任職的時間段存在部分重合,不過,不可否認的是,孫煉與徐龍、李欣澤三人之間關係密切,目前尚無法確認三人之間問題是否直接相關。

而更早的說法是,徐龍因牽扯到魯向東案而被查。經濟觀察報致電魯向東之妹、深圳移動前副總經理魯向陽,其稱,「我不清楚這個事情,你不要亂打聽,你有什麼事情走正規渠道。」

深圳移動的員工對經濟觀察報表示,魯向東的妹妹魯向陽,曾經在福建電信工作,但在那邊幹得不舒服,後來到了深圳移動,官至深圳移動副總經理。

從2009年12月至今,中國移動涉案高管已高達14人,而較早落馬,也非常重要的三個核心人物的案件至今仍未有明確進展:魯向東案、馬力案、葉兵案。

據悉,徐龍的落馬讓無論是廣東移動還是浙江移動內部都引起極大震動。而知情人士透露,相關部委有一個內部名單,徐龍和李欣澤都在名單上,但名單上的人還沒有抓完。不過此消息未得到進一步確認,但至少可以確定,中移動的反腐「大戲」遠未結束。

      責任編輯:蘇萊
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