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北京常委成部委高官「蓄水池」


http://news.wenweipo.com   [2013-09-07]    我要評論

【文匯網訊】從8月19日傅政華履新公安部副部長到現在,僅僅過去不到20天。而就在這期間,由公安部牽頭開展的打擊網絡謠言犯罪全面展開。新官上任三把火,傅政華第一把火燒向了網絡犯罪。而9月2日開學第一天,傅政華又身著便裝騎自行車到校園周邊檢查開學安保。稍早前的8月10日,今年5月上任的國信辦主任魯煒在央視大樓與十多位網絡名人和大V交流座談,希望他們承擔更多社會責任,堅守「七條底線」並發揮正能量。

據大公網9月7日報道,傅政華與魯煒在互聯網領域以不同形式開展工作,讓這兩位有北京市委常委經歷的高官備受輿論關注。而經過梳理發現,最近十幾年裡,北京市委常委在各省級常委中擢升國務院及機構領導的官員最多。可以說,北京常委已成為政府系統高官的儲備地。

17年9人擢升國務院系統 宣傳領域比重高

從1996年起,除傅政華和魯煒,還有7人作為北京市委常委成員出任國務院及政府機構官員。1996年10月,時任北京市市長的李其炎出任勞動部副部長,並在1998年3月兩會後繼續出任機構改革後的勞動和社會保障部副部長;而2003年4月非典期間引咎辭職的時任北京市市長孟學農,在當年9月出任新成立的國務院南水北調工程建設委員會辦公室副主任(正部級);而接替孟學農救火的北京市長王岐山在2008年3月兩會出任國務院副總理一職,成為最近十幾年來北京市市長擢升國務院系統中任最高職的官員。

值得一提的是,在這9人中,有三人先後進入國務院宣傳領域部門履職。除魯煒之外,還有龍新民與蔡赴朝二人。龍新民廣電系統出身,曾於1990年到2001年任北京宣傳部副部長和部長。2001年起,出任北京市委常務副書記,並在2005年底出任國家新聞出版總署署長和國家版權局局長;在龍新民之後的蔡赴朝,也曾於2002年起擔任北京宣傳部部長達9年時間。2011年,蔡赴朝赴中央任職,出任中宣部副部長、國家廣電總局局長,並在今年兩會出任國務院機構改革後重組的國家新聞出版廣電總局局長和國家版權局局長,延續了龍新民的履職模式。

除此之外,孫政才在2006年底以北京市委常委、市委秘書長身份被任命為農業部部長;金人慶曾於1998年到2007年歷任國家稅務總局和財政部部長,在這之前他曾於1995年到1998年任北京市委常委、副市長。不過稍顯特殊的是,金人慶在北京就職前就曾在財政部副部長位上做了4年,因此他屬於財稅系統的回爐官員。

地方與中央的任職互動 北京之外新疆、重慶亦顯眼

與從地方到中央部委機構任職這一向度相對,從中央部委空降地方任職也備受關注。今年五月,姜志剛與李偉雙雙空降北京市委常委,此前姜志剛任國務院國資委副主任,李偉任國家廣電總局副局長。在這之前的2008年,苟仲文和黃衛也先後空降北京,同時出任副市長一職。前者曾長期在信息產業部(2008年兩會改組為工業和信息化部)任副部長一職,後者曾供職建設部(2008年兩會改組為住房和城鄉建設部)副部長長達5年。

在北京之外的其他五個省級一把手位居中央政治局委員的行政區中,新疆和重慶在央地官員任職互動方面也相對頻繁。據不完全統計,近十年時間裡新疆是除北京之外省級常委擢升國務院部委領導最多的行政區。最近一次是6月新疆宣傳部長胡偉出任國家海關總署署長。在胡偉之前,還有楊剛、聶衛國、陳雷、胡家燕、王金祥等人從常委任上出任國家部委各職,涉及國家質檢總局、國務院三峽建委、水利部、國家體育總局、國家發改委等領域,覆蓋面相當廣泛。

而重慶在另一個向度即國家部委空降地方任職方面,則更勝於北京。自1997年直轄以來,重慶7任市委書記中有三人均從國務院機構空降而來,2002年黃鎮東由交通部部長、2005年汪洋由國務院副秘書長、2007年薄熙來由商務部部長。而原國家計委副主任包敘定在1999年也轉至重慶任市委副書記和市長。

綜上而言,北京在央地官員任職互動兩個向度上均佔優,北京常委不但是國務院政府官員的儲備地,同時也成為部委高官到地方履職的高地,這或與北京作為首都的特殊身份密不可分。

      責任編輯:Rosemary
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