【文匯網訊】經濟增速放緩的原因是，目前我們的經濟增長主要靠投資、靠出口，而靠效率提高的增長比例較低。「政府不能什麼都管，市場能辦的讓市場辦，社會能辦的讓社會辦，政府應該做政府該做好的事情。」「當一個高新技術企業要上市，就會有一個有背景的人說『我要入股』，『你要不讓我入股，就批不了你上市』。這個人入股後，賺錢了他就退出了。」套住的是股民。政府過大的支配資源和干預微觀經濟的權力，為權力尋租創造了空間。
據東方今報報道，9月11日，當滿頭白髮的著名經濟學家吳敬璉走進第二屆嵩山論壇的會場時，全場響起了經久不息的掌聲。2個小時裡，這位已83歲高齡的老者為經濟把脈，為改革建言。不少與會學者感慨，吳老依然對改革保持著最為敏銳的關注，並有著最大的勇氣和膽量，從不畏懼發表自己的見解。
對於鄭州航空港經濟綜合實驗區，吳敬璉建議河南召集物流業、規劃設計等方面專家，舉行研討會，為未來發展把脈。
【講降速】經濟增長不應靠投資
2013年首季度GDP增速放緩至7.7%。吳敬璉如何看待目前中國經濟出現的增長放緩信號?
吳敬璉說，不管經濟增速是高是低，關鍵是看速度的來源。支撐經濟增速主要有兩個來源，一是投資，二是效率提高。「如果我們的經濟增長主要靠效率提高，速度慢一點也沒關係。如果經濟增長靠投資來拉動，即使很高，短期內沒有問題，長期一定會有問題」。
很多人認為中國經濟增速放緩直接的原因主要是，「投資、消費、出口」三駕馬車力度不夠，吳敬璉說，這其實沒看到問題的實質。現代經濟增長主要的來源不是來自投資，而是來自效率的提高。他認為，經濟增速放緩的原因是，目前我們的經濟增長主要靠投資、靠出口，而靠效率提高的增長比例較低。想要扭轉這種局面，就必須轉變經濟增長方式。
【談改革】政府職能要有「邊界」
吳敬璉最早因為對市場經濟鼓與呼被稱為「吳市場」，近年來又不斷呼籲法治建設而被稱為「吳法治」，而昨日，「改革」成為他演講的高頻詞。
過去30年，中國的高速發展靠的是改革開放。吳敬璉說，現在「中國還走在改革的半途，不進則退」。一方面上世紀末建立起市場經濟的初步框架，但另一方面，一些領域改革的大關還沒有過。
吳敬璉說，十八大提出，要以更大的政治勇氣和智慧推進改革，這不是一般的號召和承諾，而是「真的是要挽起袖子干了」。大家希望能夠在十八屆三中全會上把改革路線圖制定出來。
對於改革，吳敬璉也提出自己的「藥方」：完善市場的產權制度基礎;放開商品價格和要素價格;劃分政府職能邊界;實現司法公正和完善市場監管等。
對於政府職能邊界，吳敬璉明確說，「政府不能什麼都管，市場能辦的讓市場辦，社會能辦的讓社會辦，政府應該做政府該做好的事情。」
【說監管】變審批制度為合規性監管
吳敬璉對加快改革的建議其中一條，就是要改善市場監管。
「市場經濟不是不需要管。」吳敬璉說，但應該是「事後監管」，以「合規性監管」為主，而不是現在的用審批制度取代監管。「以批代管，給了權力尋租可能性。」
吳敬璉以股市舉例說，現在創業板市場非常不好，出現了「臨門一腳，強制入股，撈了就跑」的現象。
「當一個高新技術企業要上市，就會有一個有背景的人說『我要入股』，『你要不讓我入股，就批不了你上市』。這個人入股後，賺錢了他就退出了。」吳敬璉說，這往往造成股價急劇下降，套住的是股民。所以要把實質性的審批制度，改成合規性監管。
吳敬璉認為，政府過大的支配資源和干預微觀經濟的權力，也為權力尋租創造了空間。
「這也滋生了很多貪腐分子，而懲治腐敗是當然的。但是我們可以預料，這些人會阻礙和反抗改革。」吳敬璉說。打擊貪腐的意義，就是預先消除這些人對於市場化、法制化改革的阻礙。
【聊河南】可請專家研討規劃航空港區產業
在本屆嵩山論壇上，鄭州航空港經濟綜合實驗區也成為「熱詞」，對此吳敬璉也提出了自己的建議。
「河南可以召集國內外物流業、規劃設計的專家來開研討會，進行規劃設計，到底該怎麼發展。」吳敬璉說，航空港區是發展物流，還是把相關產業放在此區域內，可讓專家進行論證。
鄭州新鄭綜合保稅區是經國務院批准的全國第十三個綜合保稅區，也是中部地區唯一的綜合保稅區。對於利用綜合保稅區加快對外開放，吳敬璉非常認同。
「過去物流是倉儲式，貨品到一個地方先放倉庫裡，再分轉。現在物流已經有供應鏈管理，能實現『門到門』的無倉儲服務。」吳敬璉建議，河南可以把全世界物流業的巨頭和專家請來，為河南物流業的發展出謀劃策。
花絮
粉絲搶座爭睹吳老「犀利」風采
昨日上午，能夠容納500多人的河南財經政法大學學術報告廳內座無虛席。不少人提前一個小時到來，就為了搶座。
報告中，吳敬璉不改其「犀利」風采。經濟增長放緩的深層次根源、如何破解「體制性障礙」、中國改革該何去何從……他抽絲剝繭，層層深入，牢牢牽住聽眾的心。現場少有人離場，也無人接打手機，大家都忙於記錄。
「他沒有迴避當下的問題，很多矛盾點得『一針見血』，能感覺到他對國家命運的拳拳之心。」河南財經政法大學一位老師說，作為83歲的老人，吳老依然對改革保持著最為敏銳的關注，仍然不遺餘力為中國改革鼓與呼，讓人感動。
作為國內最著名的經濟學家之一，吳敬璉的粉絲眾多。報告會結束，尚未起身的老人被閃電般圍住，除了拋出問題，不少人也希望與他合影簽名。 | 
