【文匯網訊】中國(上海)自由貿易試驗區今天正式掛牌。作為我國第一個自貿試驗區，它究竟具有什麼特點?與保稅區及其他自貿區有什麼差別?記者為此採訪了自貿區副主任簡大年，對此作了解答。
據人民網報道，簡大年表示，中國(上海)自由貿易試驗區借鑒了國際自由貿易園區的先進經驗，並以投資管理體制創新、擴大服務業開放和金融制度改革為核心任務，已經不再是簡單的特殊經濟區域範疇，形成了自身的鮮明特點。
一是自由貿易試驗區不限於保稅區的一般做法。1990年以來，我國的保稅區主要以特殊政策為特點，主要體現在稅收政策的減免以及外匯、監管、投資政策的便利等。2009年上海綜合保稅區成立後，以功能創新為重點，著力推進經濟功能和商業模式創新突破，滿足跨國公司國際化運作需求，打造與國際接軌的貿易便利化環境。而自由貿易試驗區以制度創新為要點，通過帶動投資、金融、貿易、政府管理等一系列制度變革，培育我國面向全球的競爭新優勢，構建與各國合作發展的新平台，這早已超越了海關特殊監管區域的功能定位。
二是自由貿易試驗區不囿於傳統的自由貿易園區。自由貿易試驗區積極借鑒歐美自由貿易園區的經驗和做法，提升對外貿易、航運服務、便利化環境等傳統自由貿易園區功能的基礎上，進一步增加了服務貿易、金融領域的擴大開放，為自由貿易園區增加了新的內涵和發展空間，可以說是「老樹開新花」。
三是自由貿易試驗區不同於新加坡等自由港的模式。新加坡發展的特點是自由港政策和制度，包括貿易自由、融資匯兌自由、航運自由等，通過開放、高效、低稅負形成自由港的國際競爭力。自由港的相關制度比自由貿易試驗區更加開放，自由貿易試驗區借鑒了國際通行做法，但主要目的還是以開放促改革、以改革促發展，為全國的改革開放積累經驗。
四是自由貿易試驗區不拘於一般開發區的內容框架。中國(上海)自由貿易試驗區是國家戰略，不著重一般的產業培育、招商引資、經濟發展，而是強調在投資管理、服務業開放、金融、航運、貿易等多個層面的先行先試和全方位的制度創新。
五是自由貿易試驗區不止於自身的建設發展。「中國(上海)自由貿易試驗區」這一名稱就表明他是一個國家試驗區，試驗區建設的目標是成為我國推進改革和提高開放型經濟水平的「試驗田」，尋求能夠在全國可複製、可推廣的制度性建設，發揮示範帶動、服務全國的積極作用。
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