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香港窮人標準:三口之家月入11500港元以下 【文匯網訊】香港貧窮線定為家庭入息中位數的一半,如3人家庭,月收入11500元即為貧窮。這是香港特區政府首次為香港制定「貧窮線」。
據南方報市報報道,按這一標準,根據2012年底數字估算,香港共有131萬貧窮人口,貧窮率為19.6%。不過,若計算綜援等現金福利收入後,貧窮人口降至102萬。
港府政務司司長林鄭月娥昨日出席電台節目解釋貧困線政策時表示,政府會繼續支援在貧窮線以上但同樣有貧窮風險或需要的家庭,也會繼續現時給予每月住戶收入中位數50%以上的家庭的支援措施,日後構思的扶貧方案也不會完全排斥在貧窮線以上的人口。
貧窮線並不等於扶貧線
港府制定的首條「貧窮線」倣傚外國經驗,採納一個「相對貧窮」概念,並以家庭入息中位數的50%定為「貧窮線」,這也是民間普遍採用的方法,具有一定社會認受性。根據2012年數字計算,1人住戶的貧窮線為3600元(港幣,下同),2人住戶7700元,3人住戶11500元,4人住戶14300元,5人住戶14800元,6人或以上家庭則為15800元。
林鄭月娥表示,制定貧窮線的每月住戶入息中位數,撇除了稅項及福利轉移,等同於政府所有福利政策介入前的情況;如果將綜援、高齡津貼、長者生活津貼及學生資助等恆常現金福利政策介入後再計算,香港貧窮人口將減至102萬。如果在計算公屋免租、綜援「出雙糧」等非恆常現金資助項目,以至公屋福利現金化後,貧窮人口更會大幅減至67.4萬。
政務司司長林鄭月娥表示,貧窮線作為分析工具有其局限,如沒有計入資產或會高估貧窮人口,因此貧窮線並不等於扶貧線,而且貧窮線採用相對貧窮概念,因此在統計上貧窮人口永遠存在。
香港每三個長者就有一個處於貧窮線之下
林鄭月娥說,要將所有處於線下的人口都拉到貧窮線之上,每年政府需額外支出148億元,每戶平均貧窮差距為3100元。
林鄭月娥表示,要把約102萬貧窮人口提升至貧窮線水平所需的支出,每戶平均為3100元,每年總貧窮差距是148億元。她指出,按年齡組別分析,香港每三個長者就有一個處於貧窮線之下,18歲以下的兒童,則每五個有一個處於貧窮線之下。
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