【文匯網訊】十八屆三中全會作出了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,其中提出了放開准入、對外開放、金融、公共財政、養老金、放開二胎等領域取得了具有里程碑意義的突破,中國啟動改革引起世界各地的媒體廣泛關注。
南華早報報道,中國15日公佈了十八屆三中全會的改革細則。人們期待在未來數周和數月裡有更多細則出台,而此次全會至少清晰地傳達了一點:國家主席習近平牢牢地掌握權力。
僅僅上台一年後,習近平完全加強了他的權威,似要成為鄧小平之後又一位強勢領導人。
習近平在掌握黨、國家和軍隊權力後,三中全會決定成立兩個重要新機構,一個是全面深化改革領導小組,另一個是國家安全委員會。後者將加強習近平在外交政策和國內安全領域的核心角色。
印度雷迪夫網站報道,中國15日公佈了近30年來最為大膽的一系列經濟和社會改革方案,放鬆獨生子女政策,並進一步開放市場,旨在使這個世界第二大經濟體得以在更加穩固的基礎上繼續發展。
這些有廣泛影響的改革有助於消除外界有關中國領導集體對改革熱情的疑慮。隨著30年的快速經濟擴張顯示出不穩定的跡象,該國需要通過改革為經濟注入新的發展動力。
分析人士指出,三中全會承諾的計劃是自鄧小平在20世紀70年代末領導開展一系列改革以來意義最為重大的改革方案。當時發生的變化最終促使中國實行對外開放,並幫助其走上正軌,逐漸成為新興市場中首屈一指的經濟體。
澳大利亞《悉尼先驅晨報》網報道,上任僅僅一年,習近平掌權的速度以及他所擁有的權威使他已經被認為是繼鄧小平之後中國最有權威的領導人。
之前關於新領導人能否掌控意識形態存在分歧的中國共產黨的疑慮很快被打消。現在人們關心的是習近平能否將宏偉的改革藍圖變為現實並取得成果,以配得上中共自己所宣稱的那樣——成為歷史的轉折點。
初期的改革重點主要放在那些更具體的承諾上:放鬆計劃生育政策;廢止勞教制度以及設立國家安全委員會,該委員會很可能使習近平對龐大的國內安全機構擁有更大的控制權。
西班牙《世界報》11月17日報道,中國國家主席習近平15日開啟了中國30年來最深刻的經濟、社會和行政改革的序幕。他承諾到2020年取得決定性的成果,而這場豪賭不會輕而易舉地付諸實施:每一項改革措施都將遭遇既得利益者的反對。
作為中國共產黨新一代領導集體的領頭人,習近平似乎下定決心要效仿鄧小平的開放作風,以恢復中國在工業革命前世界最大經濟體的地位,洗刷19世紀和20世紀淪為外國列強殖民地的恥辱。習近平在中共十八屆三中全會上指出,改革開放將決定當代中國的命運,決定「兩個一百年」的奮鬥目標和中華民族的偉大復興能否實現。
習近平的豪賭是要建設一個對所有人都更公正的國家,一個在不危及中國共產黨的生存和專制體制的前提下更為有效的經濟體。他已經確定了改革計劃的目標。現在只待結果。
新加坡《聯合早報》報道,中共十八屆三中全會通過全面深化改革的決定,《決定》全文播發當晚,我和同事晚上收工後不勝感歎,他忍不住連發三次「very impressed」(非常讚賞)來形容官方開列的改革大計,那是新聞人一種說不出的內心激動,中共這次不是吹牛,改革的時代就要開啟,我們幾乎都能看得見。
國際媒體這次也比較大方地報道了三中全會的決議,儘管字裡行間仍有所保留,但大方向都是肯定的,比如英國《金融時報》寫「這份藍圖看上去是中共至少近十年來最具雄心的改革計劃」,《紐約時報》引述人權問題專家稱廢止勞教是「顯著的進步」等等。
老實說,這些都是客觀評價。因為放寬二胎,廢止勞教,建立農村產權流轉交易市場中暗喻的土地私有化,人權司法保障,政府退出市場,國家治理現代化中暗含的現代民主、人權、公民社會等價值,以及中共中央總書記習近平親上火線主導改革的負責姿態,2020年的許諾,甚至《決定》較為大白話的寫作方法,都說明最高層的決心和擔當,超出預料。
習近平將成為自鄧小平以來最具實權的中共領導人。目前他急需實現的,是在任期內以具體的改革行動來換回改革共識。現階段中,能夠落實《決定》,實現威權領導下的法治,已是一場硬仗,一個理想且不易達成的目標。 |