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【文匯網訊】領導幹部的政績考核評價體系將發生重大調整,根據中組部近日發佈的《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》,提出八條要求,明確不能搞地區生產總值及增長率排名,政府債務狀況也將納入考核範圍。
亮點1 考核不再單純以GDP為導向
據南方都市報報道,《通知》強調了政績考核要突出科學發展導向,要看解決自身發展中突出矛盾和問題的成效,不能僅僅把地區生產總值及增長率作為考核評價政績的主要指標,不能搞地區生產總值及增長率排名。中央有關部門不能單純以地區生產總值及增長率來衡量各省(自治區、直轄市)發展成效。地方各級黨委政府不能簡單以地區生產總值及增長率排名評定下一級領導班子和領導幹部的政績和考核等次。
《通知》要求根據不同地區、不同層級領導班子和領導幹部的職責要求,具體設置考核指標,強化約束性指標考核,加大資源消耗、環境保護、消化產能過剩、安全生產等指標的權重。對限制開發區域不再考核地區生產總值。對限制開發的農產品主產區和重點生態功能區,分別實行農業優先和生態保護優先的績效評價,不考核地區生產總值、工業等指標。
亮點2 政府債務狀況納入考核體系
《通知》提出加強對政府債務狀況的考核。把政府負債作為政績考核的重要指標,強化任期內舉債情況的考核、審計和責任追究,防止急於求成,以盲目舉債搞「政績工程」。「新官不理舊賬」、「吃子孫飯」等問題將被作為重要考核內容。
亮點3 領導「拍腦袋決策」將被追責
《通知》明確要求實行責任追究,制定違背科學發展行為責任追究辦法,強化離任責任審計,對拍腦袋決策、拍胸脯蠻幹,給國家利益造成重大損失的,損害群眾利益造成惡劣影響的,造成資源嚴重浪費的,造成生態嚴重破壞的,盲目舉債留下一攤子爛賬的,要記錄在案,視情節輕重,給予組織處理或黨紀政紀處分,已經離任的也要追究責任。
《通知》還要求規範和簡化各類工作考核。防止考核過多過濫、「一票否決」泛化和基層迎考迎評負擔沉重的現象。針對中央管理的領導班子和領導幹部當年開展專項學習教育活動或換屆考察、巡視等特定情況,可不再重複進行年度考核。
政績考核八條要求
●政績考核要突出科學發展導向。
●完善政績考核評價指標。
●對限制開發區域不再考核地區生產總值。
●加強對政府債務狀況的考核。
●加強對政績的綜合分析。
●選人用人不能簡單以地區生產總值及增長率論英雄。
●實行責任追究。
●規範和簡化各類工作考核。 |