【文匯網訊】過元旦新年的日本，現今才剛放完大年假。安倍首相新年上班後第3天，就馬不停蹄地奔赴非洲和中東。
據日本新聞網報道，日本首相安倍晉三在9日上午離開東京羽田機場前往中東和非洲訪問時，說了一句雷人的話：「對於日本外交來說，非洲是邊疆」。此語一出，媒體震驚，因為日本歷代首相從來沒有把「邊境線」劃到非洲大陸。
過元旦新年的日本，現今才剛放完大年假。安倍首相新年上班後第3天，就馬不停蹄地奔赴非洲和中東。這兩個地區在安倍的心中地位有多重?面對記者的提問，安倍在機場作了如此回答：第一，非洲是日本的邊疆，第二，中東是日本的安全保障最前線。而其本人，將以雄鷹俯瞰的姿勢緊盯地球儀，開展全球全方位的「地球儀外交」。
安倍之所以把非洲稱為「日本的邊疆」，顯然是因為那裡是日本未開墾的處女地。
安倍第一站到訪的國家阿曼，日本首相已經23年沒有踏上這一塊土地。安倍首相在出發前很明確地表示，將會就海上安全保障領域，與阿曼國王舉行會談。同時還期望擴大與阿曼的石油天然氣資源的開發合作。而10日開始訪問的科特迪瓦、莫桑比克、埃塞俄比亞這3個撒哈拉沙漠以南的非洲國家，也是自小泉純一郎以來，日本首相相隔8年才露面，許多人都不知道日本在東，還是西。
安倍在新年伊始如此匆忙出訪非洲，其目的何在?
首先，安倍看中的是非洲10億人口的市場。根據日本貿易振興機構的調查，非洲國家中，日均收入達到4-20美元的中間富裕階層的人口總數，在過去一年中增加了60%以上，達到3億5000萬人。而且富豪也不斷增加，消費市場日益擴大。美國的萬事達信用卡公司已經在肯尼亞首都設立地區總部，開拓東非市場。而中國的銀聯卡，在非洲的54個國家中，已經佔領了40個國家。預計在2050年，非洲人口將達到20億，超過中國和印度。2000年只有1500萬台手機，到2012年，手機用戶已經達到7億台。日本因此認為，與日本和中國這些已經走向老齡化的社會相比，非洲年輕的人口將會加速非洲的發展，同時培養出更大的消費市場。
其次，安倍此次非洲之行，是要爭奪撒哈拉沙漠以南地區國家的資源。這一地區的石油天然氣和稀土資源的埋藏量十分豐富，其中未來汽車主要能源的燃料電池所必需的元素鉑，占世界埋藏量的90%。尤其是安倍首相此次到訪的莫桑比克，最近發現大型油氣田，正在成為國際社會關注的焦點。
第三個目的，安倍是想與中國對抗。日本外務省的調查報告稱，中國已經搶在日本之前大量開發非洲的礦產資源。去年3月，習近平主席訪問南非、剛果等非洲三國時，宣佈提供200億美元(約2.1萬億日元)低息貸款給這三個國家，這一數字與日本在「非洲開發會議」上表明的援助非洲2.3萬億日元的數字相近。但是，從2011年的數據來看，日本與非洲的貿易額只有278億美元，但是中國與非洲的貿易額已經達到1386億美元，相差5倍之多，已經成為非洲最大的貿易夥伴。日本目前在非洲的投資，只佔到外國對非洲總投資額的2%。因此如何遏制中國在非洲市場一國獨大的勢頭，是安倍此次苦思冥想的事。
第四個目的，安倍是想爭取非洲支持日本成為聯合國安理會常任理事國的選票。日本首相官邸說，54張「非洲票」，對於支持日本「入常」是一大重要力量。因此，有必要通過經濟與外交兩個領域的合作，爭取非洲更多國家的支持。而第一步，就是要在2015年舉行的非常任理事國的選舉中，讓非洲國家都投日本一票，以便推進聯合國安理會的改革，為日本開闢邁向常任理事國的道路來。日本政府已經在2014年度的預算中，另外增加了1.4億日元的「選舉對策資金」，準備招待尚未確定投票對象的國家的駐聯合國大使們到日本周遊，融通感情。
雖然安倍想法多多，但是與資金雄厚的中國，和非洲的前宗主國——法英等國相比，日本在非洲市場處於劣勢。所以，安倍期望此次非洲之行，能夠拉開日本「後來居上」的序幕。為此，安倍此次出訪帶了30家日本跨國企業、國際商社、建設企業以及大學的首腦。安倍要讓這些企業的眼睛盯住非洲的發電廠和道路、鐵路、港灣等基礎設施建設的訂單。當然還有石油天然氣與礦產資源。
為了獲取這些訂單，早在去年6月，在橫濱市舉行的「非洲開發會議」上，日本政府就已經宣佈在今後5年間，日本政府和企業將向非洲國家提供總額3.2萬億日元的援助。但是，這一個數字在過去半年多後，一直沒有具體的實施方案，幾乎成了空中畫餅。而安倍首相計劃在14日，於非洲聯盟總部舉行的講演中，宣佈具體的援助非洲的方案，讓各國切分「日本蛋糕」。
安倍在跟隨行的記者交談中強調，日本要採取與中國和歐洲企業完全不同的做法，從培養非洲現地的人才和實施技術支援著手，讓非洲人民能夠自立自助，通過組織到日本留學，在現地開辦技術學校等手段，培養一批熱愛日本文化，精通日語，熟悉日本技術的非洲「日本迷」， 讓日本成為非洲人民最好的朋友，以此營造適合日本企業投資和發展的社會環境，避免成為單純的「資源掠奪者」。 同時積極推進非洲的工業化，讓日本的製造技術有用武之地。
雖然日本期望在開發資源和開發消費市場兩個領域，能夠雙面開花。而且住友商事和新日鐵住金公司已經在非洲開採鎳礦和煤礦，三井物產也在莫桑比克海域開發大型天然氣田，日本企業已經開始在非洲邁開步伐，但是，目前的非洲市場，基礎設施建設和耐用消費品市場幾乎被中國企業控制，日本最得意的醫療市場，也落入美國和德國企業之手。日本要從中國和歐洲國家手中爭奪到非洲這一「邊疆」的市場領域和份額，絕對不是一件輕鬆簡單的事。
| 
