【文匯網訊】安徽省原副省長倪發科受賄總額近八成為玉石，其中一次收受的和田玉就價值350萬元;原鐵道部部長劉志軍收受字畫、玉石等物品近200件，價值1300餘萬元。
據法制網報道，近年查處的各類貪官，大多有這樣那樣的「小愛好」，從玉石到瓷器，從字畫到古董，各類珍奇古玩越來越多地出現在他們的受賄清單裡。「新華視點」記者調查發現，一些貪腐官員愛好的往往並非是藝術品本身，而是看中其收受途徑隱蔽、「變現」手法多樣、「出事」易於推責等「優點」，高雅旗號下遮擋的是低劣的權錢勾兌。
「雅好」成受賄隱秘通道 珍奇古玩背後是赤裸裸的權錢勾兌
看電視、看書，玉不離手;每逢週末把喜歡的玉石玉器鋪開，一件件欣賞;每隔兩周，給精品玉器逐一打蠟、上油……據日前中紀委披露的安徽原副省長倪發科違紀違法案情，其貌似「玉癡」，還常約上幾個玉石玩家，一起賞玉、「斗玉」。
但就是這種看似正常的雅好交流，成為倪發科受賄的隱秘通道。他多次以把玩、鑒賞、收藏為由，收受企業老闆「雅贈」的名貴玉石、名家字畫，其中玉石佔其受賄總額近八成。
「主要收受玉石，倪發科案典型地代表了腐敗形式的新變化。」安徽省紀委一名辦案人員介紹，近年來，貪官受賄物品歷經了從現金、房產到珍奇古玩的「三變」，玉石、字畫、瓷器、古董、郵票等，越來越多地出現在受賄清單中。
如刷新官員貪腐紀錄的杭州前副市長許邁永，辦案人員在其家中發現大量金玉字畫，包括多種玉器、雞血石，齊白石、范曾、潘天壽、啟功等名家字畫，堪稱一個小型文化博物館。
而一些名家作品，成為多名腐敗官員的「同好」。如范曾的畫，除了許邁永，也是浙江海寧原副市長馬繼國、河北滄州原市委書記薄紹銓等落馬官員的「藏品」。
雖然名為「雅好」、「文化」、「收藏」，但貪官們其實對「雅贈」的價值心知肚明。如倪發科就深知「好的玉石玉器絕對是高消費、奢侈品」，「遠比其他錢財更安全，也更有價值和意義」。
藏在層層風雅面紗之下的，是更為隱蔽的權錢勾兌。如倪發科收受「雅賄」後，屢次違規為行賄企業主打招呼、跑項目，挪用國家保障房用地指標，幫助低價購買探礦權等。浙江海寧一名商人用價值17萬元的字畫古董，從原副市長馬繼國那裡換來了175萬元的土地出讓金減免。
絞盡腦汁避「風險」 東窗事發無「倖免」
辦案人員介紹，行賄人與受賄官員熱衷於「雅賄」，是經過「精心考量」的。「珍奇古玩不像現金那麼『燙手』，也不像房產、汽車那麼『惹眼』，且真偽難分辨、價值有彈性，變現手段隱蔽多樣。」
--以假當真。在北京琉璃廠文化市場，多家書畫店老闆極力向記者推銷「高仿字畫」，在這裡，一幅「高仿啟功」的字只需600元，一幅「高仿范曾」的鍾馗畫開價800元。「都是他們學生畫的，他們自己都分不出來，送人效果絕對好!」
贗品送禮，被識破怎麼辦?「你要是真心送禮，他不信，你就讓他再賣給我們，我們以真品的價格回購，當然錢由你出，我們收點『手續費』。」在琉璃廠多家店，經營人員介紹這種「回購業務」。
--以真當假。一名壽山石店老闆告訴記者，還可以借仿品的名義用真品送禮，過段時間他們負責上門收購，這樣收禮的人心裡沒壓力，送禮的人達到了目的。「不過收購價至少要比原價低20%，我們也要有錢賺。」
--「合理」變現。上海一位拍賣行業人士介紹，現在借用拍賣來「光明正大」變現「雅賄」的手法很多，如圍標「贗品高價拍」、「真品低價拍」，而且不開發票、收據，手法隱蔽，很難取證。
在中部某省開建築公司的羅先生更是深諳「送禮之道」。為了拿到項目，他不定時送一種特產石頭給官員，然後再聲稱該石頭入選了「奇石展」，要「租」過去展覽。而在展會上，有人看中了這個石頭，「花50萬買了」。他將這種手法稱作「合理變現」。
由於珍奇古玩品難辨真偽，一些落馬官員往往辯稱「以為是贗品」。湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群介紹，反腐部門在實踐中對「雅賄」品的價值評估是嚴格以事實為依據的。「本人說是按『贗品』收的，實際是真品，以收真品論處;本人說是按真品收的，實際是贗品，以贗品論處;收受的贗品價值如達到違紀違法標準，同樣要處理。」
「不管他收受的是哪種形式的財物，只要形成其非法利用職權、為他人謀取利益的證據鏈，一樣認定為受賄。」一位紀檢辦案人員說。
官員財產申報該不該忽略收藏?
「官員可以有正當的愛好，事實上，官員中也有不少收藏家。」陸群認為，但作為官員，特別是擔任重要領導職位的官員，最好不要宣揚自己的收藏愛好，防止投機鑽營者投自己所好。
中央黨校政法部教授林喆認為，「雅賄」盛行，是一些官員利用制度建設的缺陷，故意混淆「正常愛好」「人情往來」與「收受賄賂」的界線。
我國《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》規定，不准接受可能影響公正執行公務的禮品，如無法拒絕，應當一律登記、交公，違者將受到紀律處分。
「現有規定在很多地方執行得不嚴格，本身也比較模糊，如缺少價值限額。」林喆介紹，世界上多個國家有專門的立法規定，如美國公務員每年接受的禮物價值不能超過50美元，意大利的規定折合約30美元，如有違背將受到嚴厲查處，觸及法律交由法庭審理。「而我國刑法規定的受賄立案標準是5000元，相比之下過於寬泛。」
多名紀檢幹部、專家認為，針對「雅賄」的隱蔽性和多樣性，官員財產申報時應增加專門的項目如收藏品，發現瞞報及時追究。「如果一名官員年工資收入10萬元，審查出他的年收藏品價值100萬元，那麼就容易發現問題。」
中國紀檢監察學院副院長李永忠指出，「雅賄」多發，是權錢交易向更高端的「權色交易」轉化的表現。「色」泛指「非物質賄賂」，不直接表現為金錢的狀態，獲利空間大，隱蔽性強，鑽法規的空子。
他深層次分析認為，「雅賄」也是權力過分集中造成的腐敗。不能僅從終端、微觀層面加大打擊，否則這種權色交易只會從一個領域轉到另一個領域，防不勝防。而應強化制度反腐，科學地配置權力結構和運行機制，預防和治理發生的腐敗。 | 
