【文匯網訊】(香港文匯網海巖 北京報道)中國證監會國際合作部主任童道馳20日在北京表示,內地與香港基金產品互認有實質性進展,中國證監會與兩地相關部門已就兩地基金產品互認的模式、實施原則和方案等方面基本達成一致,工作層面、技術細節的準備工作都基本就緒,正在履行相關程序,等待政策層面批准後將對外公佈相關方案。
童道馳表示,內地資本市場對外開放措施都是在《CEPA補充協議十》框架下,對港「先行先試」。基金產品互認是國際上比較通行的做法,如在歐洲內部就有「一本護照」的制度。兩地基金互認是內地資本市場對外開放進程中積極對港先行先試的重要體現,而基金產品互認這一政策目前「只對香港開放」,與其他國家還未進行實質性談判。
中國證監會認為,兩地基金互認具有多方面積極意義,首先,基金互認使得香港成為基金產品的進出口平台,吸引全球金融機構和金融產品到香港發展,有利於支持香港成為國際資產管理中心。其次,基金互認使得金融產品和投資服務跨境銷售,雙向互動開放,有利於實現投資的自由化和便利化,推動資本項目可兌換。此外,基金互認引入海外成熟產品,為境內投資者提供更加豐富、便捷的投資渠道,有利於滿足居民跨境投資需求。
2012年人民幣合格境外機構投資者試點(RQFII)總投資額度擴至2700億元人民幣。未來RQFII額度會不會再增加,童道馳表示,在用完現有額度後再進一步考慮擴容,「總之額度會繼續提高,但要平衡整個宏觀經濟的資金流入流出,隨著資本市場的雙向開放,跨境資本流入流出肯定將更加便利」,「甚至有一天額度都不存在了」,童道馳還說,RQFII額度只是人民幣不可兌換下的一個臨時性管制措施,隨著人民幣資本項目可兌換,這些制度也將隨之消失。
中國證監會稱,截至2013年底,共有60家香港機構獲得RQFII資格;52家試點機構合計獲批1575億元的投資額度。RQFII為香港人民幣拓寬了投資渠道,有利於支持香港發展成為人民幣離岸中心。
此外,對於《CEPA補充協議十》中有關兩地資本市場合作的承諾,童道馳表示,我會正在積極研究制訂相關配套規則及完善有關審批程序,為落實協議積極做好準備。
另外,中國證監會還降低了QFII資格要求,為香港長期資金進入內地資本市場提供便利。截至2013年底,已有45家香港地區機構獲得QFII資格,占獲批QFII總數的17.93%;其中39家機構獲批額度79.32億美元,占獲批QFII額度的15.96%。
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