【文匯網訊】安徽省第十二屆人大常委會第九次會議於22日審議通過《安徽省人口與計劃生育條例修正案》，成為繼浙江後全國第二個通過地方性修法落地國家「單獨兩孩」政策的省份。
中新網記者獲悉，當日起，安徽全省夫妻一方是獨生子女，只生育一個子女的;雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、台灣地區居民，只有1個子女在內地定居的夫婦等，滿足這11種情況之一的，即可申請再生育。
安徽省人口和計劃生育委副主任楊武告訴記者，當前安徽全省低生育水平長期穩定，撫養負擔較輕，本次啟動實施單獨兩孩政策，時機成熟，條件具備。
據介紹，安徽省實施「單獨兩孩」政策，對全省人口發展影響不大。在全省已實施農村「單獨」(農村夫妻一方是獨生子女)和「雙獨」(夫妻雙方均為獨生子女)兩孩政策的背景下，此次政策調整只涉及城市「單獨」人群，總體規模較小。
另一方面，安徽全省城市「單獨」育齡夫婦生育意願不高。經調查估算，放開單獨兩孩後，平均每年約增加5萬出生人口，到2015年，安徽省總人口將達到7070萬人左右，不會突破「十二五」人口規劃控制目標7140萬人的上限。
記者從安徽省人大教科文衛委員會瞭解到，啟動「單獨兩孩」政策，有利於改善人口年齡結構，延緩人口老齡化速度，保持合理的勞動力規模;有利於改善人口性別比和家庭結構，防範失獨風險;也有利於規避全面放開二胎生育出生人口堆積的風險，穩定適度低生育水平。
同時，放開單獨二胎還將改善安徽省內計劃生育政策的城鄉差別待遇現狀。1984年，安徽開始實施「雙獨」和農村「單獨」可以生二胎的政策，城市中獨生子女的比例遠高於農村。
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