【文匯網訊】(記者 劉坤領 北京24日電)著名專家、中國人民大學公共管理學院教授彭真懷近日為本報撰文指出,中央應盡快成立全面深化改革領導小組辦公室,從頂層推進各項改革措施細化和落地。辦公室應當設在中央政策研究室,由政治局委員、中央書記處書記擔任主任。辦公室的設置需要突出四層內涵,即體現中央權威,集中各方智慧,超越部門利益,建立暢通管道。
彭真懷認為,全面深化改革領導小組辦公室組成人員,還可以吸收各民主黨派中央、中組部、中宣部和國家發改委等部門的高級官員。各省、自治區和直轄市的辦公室設置,也相應遵循這一框架。辦公室應當首先具有調查研究能力,不以一人之智為智,團結和運用好高等院校和民間智庫人士,虛心聽取各種建議。
彭真懷表示,全面深化改革需要打破各部門之間的條塊分割,突破根深蒂固的部門既得利益。辦公室應當發揮中央書記處和中央辦公廳的領導督辦作用,統籌多部門聯動,直達改革痛處,避免發生部門自身利益受損而阻撓改革的情況。此外,還要建立一條暢通的「下情上達」和「上情下達」的管道。 |