【文匯網訊】(兩會報道組 馬靜)全國政協委員、中國人事科學研究院研究員吳江3月7日在政協大會發言中指出，收入分配中的舊秩序、潛規則導致嚴重收入分配不公。他建議盡快實現公職人員工資收入和財產的公開化，實現壟斷行業利潤分配以及員工收入分配的透明化，盡快出台《工資法》、《財產公開法》等法律，以建立新的收入分配秩序，使明規則戰勝舊有的分配潛規則。
就收入差距的主要表現，吳江特別提到兩點，一是行業收入差距畸高，壟斷行業收入遠高於競爭行業收入。二是不同群體間收入分配不公，比如，雙軌制的退休養老制度造成退休人員待遇差距過大，國企高管薪酬與企業職工平均收入差距達數十倍之多。另外，腐敗收入以及灰色收入帶來的收入分配不公難以估量。
吳江說，不合理的分配舊秩序、潛規則已經成為利益固化的藩籬，少數既得利益者千方百計地維護著收入分配舊秩序、潛規則，並為擴大分配差距穿上合理合法的外衣。分配秩序是維護全體人民利益的公器，不能為少數利益階層私用。為此，要打破這些舊秩序、潛規則，建立以縮小不合理差距為導向的收入分配新秩序，使明規則戰勝潛規則。
吳江就分配新秩序提出具體建議：盡快打破行政壟斷，堅持所有市場主體權利平等、機會平等、規則平等，消除各種隱性壁壘;突出簡政放權和權力約束，加快政府職能轉變，減少行政審批，加大反腐力度，規範政府權力，防止「權錢交易」和尋租行為;落實基本公共服務均等化，確保農村孩子平等受教育、平等上大學，消除妨礙公平就業創業的體制壁壘和身份障礙;實現公職人員工資收入和財產的公開化，實現壟斷行業利潤分配以及員工收入分配的透明化。把治理收入分配不公的權力交給人民，所有收入分配行為都應置於人民監督之下;盡快出台《工資法》、《財產公開法》等相關法律，加大執法力度，杜絕用人單位拖欠剋扣勞動者工資、不按規定繳納各種社會保險等違法現象，運用法律手段提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。
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