【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)工業和信息化部副部長蘇波24日在北京表示，目前水泥、電解鋁、鋼鐵等行業的國內產能嚴重過剩，政府對微觀經濟的干預過多是原因之一。產能過剩為跨國公司提供了在華投資合作的新空間，中國將進一步放寬市場投資准入，鼓勵外資參與治理產能過剩，與中國企業合作開展產品結構和工藝技術升級，在華設立研發中心開展協同創新。。
蘇波在中國發展高層論壇2014年會上分析，部分地方政府以經濟和財稅收入的高速增長為目標，通過低地價甚至零地價供地、稅收減免、財政補貼、信貸扶植等資源配置方式招商引資，扭曲了市場信號，影響了企業的正常投資決策。同時，對違規審批項目的地方政府缺乏有效的約束和責任追究制度，而且審批本身也存在著一些過度干預企業經營的問題，在競爭性行業依靠行政性審批的管理方式，難以有效遏制產能的無序擴張。
在監管方面，蘇波指出，目前推動企業公平競爭的市場環境建設滯後，對已有措施執行不到位，事中事後的監管缺位，導致一些達不到環保、能耗、安全標準的企業以不公平的方式參與市場競爭，也加劇了產能過剩。
為了化解產能過剩，蘇波表示，在今後幾年對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業將不以任何名義備案新增的產能項目，對產能嚴重過剩行業項目建設實施等量或者減量置換。在化解產能過剩中要綜合運用經濟、法律、標準和必要的行政手段。政府要盡量減少用行政性手段壓減過剩產能，主要靠不斷完善市場競爭環境，使優勝劣汰的機制起作用。
蘇波還稱，將化解產能過剩和鼓勵企業走出去相結合，支持國內企業在海外靠近市場、靠近資源的地區投資建廠，引導產能過剩行業向外有序轉移。 | 
