【文匯網訊】「減少的主要原因是按照中央『八項規定』要求，厲行節約，嚴格控制『三公』經費支出，壓縮因公出國(境)費和招待費」。昨日公開預算的93個部門中，約51個部門的報告中提出了如上表述。
據新京報報道，這51個部門的2013年三公預算執行數，都低於2013年初的三公預算數。下降幅度最大的國稅總局，達11675.15萬元;其次是央行，3283.94萬元;中科院3204.36萬元。
本屆政府成立以來，屢次強調，厲行節約、反對浪費，堅持過緊日子，「三公」經費只減不增。昨日公開的三公經費也體現出了這一變化。
對比今年和去年的三公預算數，56個部門預算經費下降。下降幅度最大的是外文局，44.44%;其次是新華社，43.43%。此外，人社部、交通運輸部、農業部、央行、國家行政學院的下降幅度都超過了20%。
【公務接待】
超40部門接待費連續兩年下降
自「八項規定」實施後，公務接待費是最早顯現出成效的領域。去年7月中央部門公佈的決算顯示，2012年42個部門實際發生的公務接待費下降。昨日93個部門公開的三公經費結果表明，今年47個部門的公務接待預算下降，27部門與去年持平。
今年公務接待預算下降的47個部門中，下降幅度最大的是社保基金會，80.37%;其次是貿促會，80.10%。此外，人社部、中國殘聯、環保部、團中央的下降幅度也超過了50%。
但兩個部門今年的公務接待預算增幅較大：中央黨校，今年預算298.67萬元，去年134.93萬元，增加幅度達121.35%;中國工程院，今年預算24萬元，但2013年預算僅6萬元，增加幅度達300.00%。
中國工程院解釋說，公務接待費比2013年預算數增加18萬元，原因是在華國際會議外事招待一次性工作任務增加。2014年中國工程院貫徹落實中央「八項規定」要求，厲行節約，繼續嚴格控制「三公」經費支出，壓縮因公出國費和公務用車購置及運行費。
部委一條街客少人稀
月壇地區地處市中心，這裡不僅有眾多國家機關單位，距離金融街也只有不到一公里距離。眾多商家看準了這塊市場，使月壇地區的高檔餐廳林立，大大小小十幾家，被稱之為「部委一條街」。去年，中央提出「反四風」之後，這裡的情況又有什麼變化?
湘鄂情月壇店位於月壇南街24號，正對面就是國家統計局。昨日中午11時許，新京報記者根據地址尋找至此，卻只見到一棟標注有「西城區工人文化宮」、「菁英電影院」廣告牌的大樓。附近水果店老闆告知，此前湘鄂情月壇店正是在這棟大樓內。「把招牌摘掉了，關門了。」水果店老闆說。
隨後，記者進入店內，一名值班工作人員證實了水果店老闆的說法，「現在正在裝修，上個月開始的」。至於裝修後是否重新開業，這名工作人員表示並不知情。據附近一些店舖的老闆介紹，從去年兩會前後開始，前來湘鄂情吃飯的客人和車子就明顯少了很多，「以前門口車子停滿的，都是好車」。
「我都沒想到，突然一下子就空了，客人真的是說不來就不來了。」面對這家高檔酒樓的變化，湘鄂情公司董秘李強此前接受新京報採訪時曾說，「以前說要提前一個月訂(包廂)肯定有點誇張，但至少提前一天訂是肯定的。然後，突然一下子就空了。」
位於西城區二七劇場路的沙龍宴酒店，在三公消費收緊後，採取了「推平價菜、搞團購活動、取消最低消費、與第三方公司合作」等多項措施。
據沙龍宴酒店一名姓谷經理介紹，該酒店曾作為湖北省某地級市駐京辦使用。「我們酒店主要就是住宿和餐飲，生意好得不得了」。2012年冬，正當該酒店重新裝修準備擴容之際，八項規定開始實施。谷經理稱，酒店突然一下子就感受到了壓力，「最難過的是去年4月份，78個房間最多時入住也就20來個」。他稱，八項規定一出，直接導致去年酒店虧損。
【出國費】
審計署壓接待費供出國
對比今年和去年的出國經費預算數，93個部門中，30個部門下降，下降幅度最大的外文局，49.58%。交通運輸部、教育部、新華社、郵政局、檔案局的下降幅度，也都在20%以上。還有46個部門的經費與去年持平。
此外，一些過去三年出國經費連年上升的部門，今年的出國經費也開始下降，如民政部，今年的出國經費預算也與去年持平。
出國經費預算增加的部門中，審計署增加幅度較大。審計署解釋說，出國經費之所以比去年增加540萬元，主要因為：2014年起，中國審計署擔任世界審計組織主席國，按照世界審計組織章程，需承擔主席國相應職責，新增必須參加並主持的拉美、歐洲等區域性審計組織會議，以及參加世界審計組織各委員會和工作組有關工作等出國(境)任務;二是為全面履行審計監督職責，不斷深化審計工作，增加了對駐外使領館和國(境)外中資機構的審計，相應增加了出國(境)費預算。
審計署承諾，雖然今年出國需求增加，但仍執行「只減不增」，將主動壓減「公務接待費」預算用於增加出國(境)經費預算。
出國經費另一增加幅度較大的部門是國家行政學院，增加幅度達54.45%。
公務團「蕭條」 銷售謀轉行
「確實下降得太厲害了，我一個做商務團的朋友已經準備轉行了。」昨日，一名旅行社業內人士對新京報記者稱，一般大旅行社的公務團比較多，2012年底八項規定出台後，公務團明顯減少，以至於行業內專門針對政府機關、企事業單位的旅行社銷售人員客戶大量流失，收入下降。
此前，有傳聞稱八項規定後，很多單位在國內不能公務消費、轉而在國外消費的說法，該業內人士表示不可能，「都不讓批公務旅行的預算，上哪兒玩去啊?」
記者致電幾家開設公務旅遊的旅行社，銷售人員均表示，公務團目前有，但辦公務團、商務團的確實比以往少了很多，就是因為八項規定，「只要你們單位旅行預算能批，我們就能給你安排旅行。」據一家大型旅行社的銷售人員介紹，如果公務團純旅遊或去指定的地方參會，去亞洲地區大概一個人1萬元左右的預算，但如果和亞洲境外對口單位進行交流，至少一個人要2萬元。
據公開報道，去年6月，公務考察和公務旅遊團的數量就比以往減少了一半左右，而往年此時正值高峰期。
業內人士表示，一年過去了，目前公務旅遊下降的幅度比這個數據只多不少，以往長期過度依賴公費旅遊的旅行社都在尋求轉型出路。
【公車費用】
48個部門今年不買車
新增的《「三公」經費財政撥款預算表》，就是用一張表格，列出三組數據：2014年「三公」經費財政撥款預算數、2013年預算數、2013年預算執行數;「公務用車購置費」、「公務用車運行費」單列後，哪個部門買了新車、哪個部門養車費用高，一目瞭然。
初步統計，已曬出三公經費的93個部門中，發改委、全國政協、三峽辦、人社部、國土資源部等48個部門，今年都沒有購車計劃。計劃購車的45個部門中，「公務用車購置費」最高的是國稅總局，共計26997.71萬元。
財政部也公佈稱，相比去年預算數，今年公務用車購置及運行費將減少2.72億元。
另據國務院機關事務管理局公佈，去年其負責的中央公務用車購置費支出增加了526.01萬元。
國務院機關事務管理局解釋稱：「共為中央國家機關購置車輛128輛，公務用車購置費支出3741.45萬元，其中：部級幹部專車119輛，均價30.08萬元;一般公務用車9輛，均價17.98萬元。
與2012年相比，2013年公務用車購置費支出增加526.01萬元，主要原因是政府換屆後部級幹部專車配備更新數量有所增加」。
改革「帶火」公車租賃
公車改革，是今年全國兩會的熱門話題，李克強總理在政府工作報告中也明確提出「啟動公務用車制度改革」。
昨日，新京報記者走訪多家汽車4S店及經銷商，多名4S店工作人員稱，大排量車確實受到了一定影響。但從長遠來說，雖然公務用車市場可能會受到影響，但另一塊市場將起來。
「以前很多人是開公家車的，現在沒的開了，他得自己買吧?」某德系汽車4S店銷售顧問說，其所在公司已經注意到國內其他地方正在舉辦「公務員購車優惠活動」。她稱，該公司也已在瞭解當中，並準備適時推出。與此同時，多家汽車租賃公司工作人員對此持樂觀態度，認為公車改革將帶來新一輪的公務用車租賃熱潮。
北京某汽車租賃有限公司一名業務人員告訴記者，目前政府租車佔其公司營業額的40%至50%，「尤其是有全國性、大型會議的時候，公務用車租賃特別多。」
這名業務人員分析，在公車無法私用後，公務員群體必須要買車，「在目前北京限購的情況下，買車還得搖號，在搖號期間內，租車業務一定會有提升」。該業務人員還介紹，其所在的公司已做好了應對公車改革將帶來的租賃市場放開的機遇，「我們公司最近在考慮購進一批新車」。
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