【文匯網訊】據證券時報報道,1949年出生的住建部部長姜偉新已年滿65歲,到了正部級官員的退休年齡。
2014年4月29日,中央組織部副部長王爾乘到住建部宣佈中央決定,陳政高任住建部黨組書記,免去姜偉新黨組書記職務。
這一任免決定,應當是住建部部長更替的前奏。
從2008年任住建部部長算起,姜偉新在這個崗位上已工作了6個年頭。這期間,房地產市場起伏不斷,各類調控政策不曾遠離,住建部的一舉一動成為媒體選擇頭條時的核心備選項,也因此,作為部長的他時刻處於輿論的風口,面臨各方的壓力。
如今,交棒時間到了,房地產市場卻遇到了前所未有的變局,如何繼續調控樓市,考驗接棒者的智慧。
遭圍堵「白了頭」
2008年,當姜偉新剛接任住建部部長時,因一句「居者有其屋」,讓社會各界對他充滿期待。
在發改委和住建部同仁眼裡,姜偉新隨和、樸素、本分,做事雷厲風行。在媒體面前,他步速很快,很少接受採訪。
每年兩會,姜偉新都是媒體重點「圍攻」的對象,因背負著住房保障和樓市穩定的雙重職責,他顯得格外謹慎,面對記者的提問,通常三緘其口。
2010年兩會上,姜偉新向記者敬禮求饒、鞠躬不回應房價問題。
2012年兩會期間,姜偉新雙手合十,向「窮追不捨」的記者深鞠一躬,一言未發,轉身而去。
2013年兩會上,姜偉新一天三遭記者圍堵,連上個廁所都有大隊記者跟著,面對記者們「狂轟亂炸」的提問,姜偉新頻頻向記者拱手求饒,希望大家不要再問了。
2014年兩會期間,起初三緘其口的姜偉新在記者苦苦追問之下,勉強擠出「雙向調控」四個字,立馬成為社會熱點。
不僅遭到兩會記者圍堵,就連小朋友們也不「放過」姜偉新。
2012年十八大新聞中心舉行的新聞發佈會上,《中國少年報》11歲的小記者追問姜偉新:「房子太貴了,很多同學的爸媽買房把錢花光了還向銀行借了錢,都沒錢給孩子買玩具了,姜爺爺怎麼看?」
姜偉新答道:「希望小朋友好好學習,房價問題將來會解決的。」
眼下,白髮叢生的姜偉新明顯比往年消瘦了許多,去年「新國五條」出台時,他曾說:「不可能每一個政策出台讓所有人都滿意、受益……這個政策什麼時候出,都會傷及一部分人的利益。我頭髮都白了,一半為了房價,一半為了記者。」
複雜的房地產調控
作為房地產業的主管部門領導,姜偉新曾坦言:「我們部有兩個任務,一是搞好住房保障,一是會同有關部門促進房地產市場平穩發展,但是很難。」
姜偉新的難處不願當面說,去年兩會上被媒體問到備受爭議的「20%住房轉讓所得稅」,他當時的回答是:「20%稅率一定要堅決執行,對於當前社會爭議,住建部已經關注到,執行過程中有什麼問題,再完善。」實際上,稅的問題不是住建部負責,他當時可以迴避。
房地產業一頭連著經濟,一頭連著民生,房地產調控是一個複雜的系統工程,雖說名義上是歸住建部管,但實際手段上包括土地、財稅、金融等,都歸其他相關部門負責,住建部很難影響其他部門。
眼下的結果是幾年調控下來,房價越調越漲,社會上有著諸多不滿的情緒,住建部和他則成了這些情緒的「受氣筒」。
對住建部這些年的舉措,有業內人士認為,住建部的主動協調不足、建言獻策不多、主動開拓不夠,如在城鎮化方面,住建部可以有多一點作為,在城市規劃方面可以有更多的聲音。
但在保障性安居工程建設方面,姜偉新在任期間一直全力推進。「十二五」期間3600萬套保障性住房目標,前3年已經完成了目標任務的 2/3,2014年有望開工600萬套以上。今年住建部還在健全住房保障和供應體系,著力推進廉租房和公租房並軌,以及開展共有產權保障房的探索。
當下,新一屆政府對房地產調控提及甚少,更多的是強調棚戶區改造,並提出從2013年起5年內再改造各類棚戶區1000萬戶的任務。希望棚戶區改造這項惠民生的舉措能拉動投資,並對上下游產業基礎設施起到帶動作用,還能改變城市面貌的工程,能夠在不遠的將來補上房地產開發投資下降的缺口,從而逐漸改變經濟結構。而這項工程也正是新任住建部黨組書記陳政高曾經的強項。
據香港文匯網綜合報道,新任住建部「掌門人」何許人也?公開簡歷顯示,陳政高出生於1952年,遼寧海城人,1970年12月參加工作以來一直在遼寧省內任職,自2008年任遼寧省委副書記,省政府省長、黨組書記。
值得注意的是,2004-2007年,在現任國務院總理李克強任遼寧省委書記時,陳政高曾任瀋陽市委副書記、市長等職。李克強在遼寧省任職期間,曾大力開展棚戶區和工礦采空區住房改造工作。陳政高在任職遼寧省長之後,其在全省範圍內也推行了大規模的棚戶區改造工作。
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