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地方國有資產流失成社會關注熱點


http://news.wenweipo.com   [2014-06-05]    我要評論

【文匯網訊】(記者王應太原報道)在改革大潮衝擊下,國企改制勢在必行,但在改制中「蠶食國資」的狀況逾演逾烈,據審計部門對山西省國控集團2012年度的財務審計結果顯示,2012年,國控集團旗下38個子公司實現營業收入76650.15萬元,而淨利潤實際虧損則為13638.39萬元,其中僅有6個公司實現盈利102.54萬元,32個公司虧損總額達13740.93萬元。此間經濟學家分析指出,對國控集團的財務審計報告,暴露的違規存放資金、公款私存、違規借貸、暗箱操作招投標等,只是揭露了地方國有資產嚴重流失問題的冰山一角,其背後必然隱藏著「官商勾結,吞併巨額國資」的腐敗現象,這也是導致國企巨額虧損、國有資產流失的主要因素,已成為社會關注的熱點。

國企改制上演「蛇吞象」鬧劇

山西滌綸廠是國務院批准的政策性破產單位,2007年已經廠職代會通過。期間,租賃山西化纖所房屋開澡堂的個體老闆鞏某出資2000餘萬元收購了通源公司持有的該廠銀行的不良債權,成為當時職工街頭巷尾議論的話題。時隔不久,范某兼任山西滌綸廠廠長後,隨即宣佈終止企業破產,並進行土地的商品開發,此時,鞏某便將手中所持該廠債權以4000餘萬元轉讓給東方資產管理公司,而後山西國資公司又以5000餘萬元購買回該債權。短短半年時間內,原來只有2000餘萬元的銀行債權,幾經「轉手」,便「升值」到5000餘萬元,這宗「倒逼」生意,造成國有資產流失2000餘萬元。法律專家稱,這一暗箱操作的企業債權前後轉讓,其幕後合夥操縱者涉嫌重大經濟犯罪。

高息借貸,企業不堪重負

據審計資料顯示,2012年,山西滌綸廠營業收入僅有0.31萬元,財務開支卻高達1050.56萬元,淨利潤虧損2598.93萬元,其中僅利息支出就達到1164.70萬元。收入與支出「懸殊」,令人觸目驚心。為了維持日常生計及該廠的文化園建設,山西滌綸廠以高額利率向民間借貸累計2400萬元,最高的利率竟達到66%,況且和其有借貸關係的相當一部分是和本廠土地開發中承攬工程的有關人員。經濟學家指出,當下企業向民間借貸已成為普遍現象,但是,像山西滌綸廠高達66%的利率借貸極其罕見,大大超越了正常借貸範疇。

暗箱操作「倒貼」400萬國資流失

據山西滌綸廠職工披露,1997年,該廠將1萬餘平米的辦公樓出租給時任化纖所總經理孫xx的親戚開辦幼兒園。租賃協議規定,承租方每年向企業交付40萬元租金,若遇重大政策變化,合同終止,承租人將無條件將房屋歸還出租方。2011年,滌綸廠進行整體開發時,山西國控集團莫名其妙地賠償400萬元之後,該幼兒園才撤出辦公樓。國控集團的「倒賠」事件,曾引發企業職工強烈不滿,並向相關紀檢部門實名舉報,時至今日,400萬元國資流向仍然是個迷霧。另據相關審計資料顯示,山西滌綸廠在清理固定資產過程中,部分固定資產未在產權交易市場公開交易,亦未通過黨政聯席會議表決,而是個別領導幹部暗箱操作,包括綜合樓、廠房、倉庫、鋼材等資產淨值達1293萬元。

個體戶任國企老總,違規經營無人問津。

山西國控集團所屬困難企業山西化工供銷公司總經理孟X系一個體戶,由原主管部門聘為該公司總經理,任職期間未經上級部門和本單位集體研究,擅自與個體戶私定無預算定額、無質量標準的工程項目,造成項目完工後因施工方索要金額巨大造成國有資產流失.

上述情況,只要政府和上級單位稍加認真,便可調查個水落石出,只可惜上面敷衍潦草,應付了事,下面故意隱瞞,掩蓋事實,造成按正常程序組織瞭解不到真相,職工群眾心灰意冷,投訴無果,對政府對組織漸漸失去信心。

公款私存 巨額資金流失成隱患

國控集團所屬的東華機械廠、大眾機械廠的財務人員,分別把企業公款通過不同銀行存入到個人的銀行賬戶,涉及資金分別達到2657萬餘元、146萬餘元。這些舉動,均為巨額資金流失形成隱患。

      責任編輯:吳筱惟
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