【文匯網訊】據中央人民政府網報道，日前，國務院總理李克強在主持國務院常務會議時提到世界盃球賽，借德國隊戰勝巴西隊的經驗之談「整體配合」告誡參會者。李克強指出，政府工作只有一個目的，就是最大限度維護國家利益和人民利益。他要求參會者「超越部門利益」，保證「整體工作」的順利實施。
在公開信息裡，這是李克強擔任總理後第四次直接談到破除「部門利益」。第一次是2013年3月20日，在國務院第一次全體會議上，李克強強調，轉變職能是新一屆政府開局自身要辦的第一件大事。對於轉變職能可能觸及到部門利益，他還說，改革走到今天，勢必觸及部門利益，我們要捨得先觸自己的利益。
幾天後的3月26日，新一屆國務院第一次廉政工作電視電話會議上，李克強說，法必須大於權，決不允許權大於法，杜絕部門利益法制化。去年12月19日，在經濟社會發展和改革調研工作座談會上，李克強針對他人發言中提到的體制障礙說，改革要打破部門、行業利益和固有格局，抓住關鍵環節，做牽一髮而動全身的事。
除了這四次直接點出「部門利益」外，李克強還多次在公開場合表達了類似的意見，「要觸動固有的利益格局，從我們做起」、「改革會觸動利益、會動『奶酪』，但是為了釋放改革紅利，尤其是讓廣大人民受惠，我們義無反顧。」「要維護消費者的權益，而不是維護部門的權力。」
為何總理三番五次重申打破部門利益?這肯定是有所指，在不少領域裡的改革遲遲不動，並非中央沒有指明方向，而往往是部門利益在作怪。不久前，中國行政體制改革研究會發佈的《中國行政體制改革報告(2013)》就稱，近六成人認為「行政審批制度改革的最大難點」來自政府的「部門利益」，要破除改革阻礙，必須抑制部門利益。
所謂的「部門利益」其實並不空泛，比如個別部門習慣了「一朝權在手，便把令來行」，對於簡政放權要求的審批權改革，就不免有所保留，可能存在明放暗收，或者讓下面的單位「截流」。又比如國務院曾要求今年6月底之前出台《不動產登記條例》，但至今也未見相關部門兌現。
幾天前新華社發評論「不動產統一登記,首先要『動』什麼」，該文稱，首先要動真格的是不動產登記管理部門的觀念、利益，相關部門需摒棄「一畝三分地」「手有公章、批文餘香」的觀念，不動產統一登記絕不能成為新的審批權，主題詞從「部門權力」變成「公民權利」，就搬掉了最大的絆腳石。
「部門利益」不僅見諸中央部委，到了地方也有「部門利益」，比如全國個人住房信息系統聯網工作2010年就已經啟動，但進展並不順利。相關部門不得不延遲截止日期，但時至今日，「大限」之日已過年餘，最初將住房信息聯網工程擴展到500個城市的目標依然「難產」。有專家認為，這背後就是一些地方部門及某些官員的利益成為阻力。
李克強在基層調研時也發現，有些地方確實出現了「為官不為」的現象，一些政府官員抱著「只要不出事，寧願不做事」，甚至「不求過得硬，只求過得去」的態度，敷衍了事。他將這類官員稱為「尸位素餐」，而經驗也告訴我們，在庸官懶政背後，往往也有部門利益作祟。
「部門利益」並不只是虛指，有時候也意味著真金白銀。審計署最近發佈的審計公告稱，一個中央本級部門以及34個所屬單位賬外設立「小金庫」近2億元。這些單位難道會不清楚「小金庫」的違規以及中央對這個問題的三令五申?財政部每年幾乎都會深入開展「小金庫」專項治理，並且要求建立長效機制。但近幾年每年都會查獲數千個「小金庫」，金額從幾十億到上百億，問題猶如「牛皮癬」，頑固不化，屢審屢犯。
也正因為看到政府部門存在這些問題，李克強才會反覆強調打破、超越部門利益，要以改革為重、以人民利益為重。既然總理已經做出明確指示，對於部門和地方而言，就應該向德國隊的球風學習，「協調配合，為整體服務」，最大限度維護國家利益和人民利益。
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