【文匯網訊】(本網記者 高施倩 浙江報道)杭州版權力清單和核准清單日前公佈,56個部門原有的14476項權力將保留3215項,下放1012項,清除10249項,清減率達到70.8%。與此同時,杭州市發改委也曬出了核准清單,在國家、省級以及市縣三個層面,公佈了82項需要報備的投資核准項目。
此前的杭州推進權力清單工作現場會上,杭州市委副書記、市長張鴻銘表示,推進「兩單一改」是杭州全面深化改革的重要組成部分,是優化投資環境的現實需要,是轉變政府職能的內在要求,是建設廉潔政府的關鍵之舉。
針對此前市級部門之間、市區之間、區級部門之間,可能會存在協調不夠而導致項目推進緩慢甚至停滯的情況,此次改革將項目的審批權大部分下放至區、縣(市)行使,並納入統一審批服務平台辦理,這大大簡化了審批流程,提高了審批速度。
公佈的核准清單還包含了三個層面共82項需要政府部門核准投資的項目,以後行政審批的管理主體將發生變化——市級核准權限內除了市屬國有企業投資建設等四類涉及市級及跨流域、區域項目外,其他按屬地原則由各區、縣(市)核准;原先由市發改部門審批的區級醫院、學校等政府投資項目,審批權限同步下放至各區自行審批;原先需到市發改部門備案的房地產等項目,到屬地各區備案即可。
杭州市編委辦主任柴寧寧表示,權力清單改革將會做到「應減盡減、應放盡放」,積極探索推行權力運行新模式,努力打造「杭州版」的權力清單。
在惠及民生事業方面,杭州將推行「一門收件、一門進出、內部流轉」制度,杭州市編委辦一名工作人員說,「一個牽頭部門公佈一項權力事項,而其他部門的相關權力事項不直接面向公民、法人和其他社會組織,僅與牽頭部門發生關係,實現部門之間內部流轉。」
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