【文匯網訊】(記者 敖敏輝7月19日廣州報道)19日,記者從廣東省政府召開的新聞發佈會上獲悉,為推動區域經濟一體化發展,廣東將加快粵東汕 頭、潮州、揭陽同城化建設,在交通、公共服務、醫療、教育等方面進行互聯和共享。汕潮揭同城化以汕頭為區域中心城市,而潮州、揭陽則 強化產業聚集和區域服務功能。
汕頭為區域中心城市
近年來,廣東出台多項措施,推動粵東西北區域協調發展,其中,粵東四市在交通基礎設施建設方面取得較大進展。廣東省發改委副主任余雲 州表示,四市的定位和發展路徑有所區別,汕尾更多放到如何融入珠三角,融入深莞惠的經濟圈。其他三市在資源要素上存在重疊,因此,省 委省政府提出了三市同城化。
「粵東曾經就是一個市,由於歷史原因和發展的需要,拆分成目前的行政格局,有它的合理性,但隨著區域經濟一體化的進程,幾個城市之間 的發展,無論在產業佈局,還是在要素資源的利用上,都存在著一些障礙。所以,推動汕潮揭同城化就是順應區域經濟一體化發展的需要,破 解粵東發展難題一個重要的切入點。」余雲州表示。
他透露,廣東省委省政府此前批准印發了汕潮揭同城化的指導意見以及六個方面的專項規劃,就具體目標來說,到2015年汕頭、潮州、揭陽三 市的公共交通,市鎮信息等基礎設施,基本上實施對接聯網。醫療衛生、廣播電子、社會保障、公共安全等公共服務資源實現協助共享,產業 協作水平進一步提升。
2010年建成1小時生活圈
在交通基礎設施方面,將統籌汕頭、潮州、揭陽三市交通資源,強化交通的內外對接,互聯城網,構建共建共享,順暢快捷的現代立體交通網 絡,力爭到2020年,形成汕潮揭一小時生活圈。在公共服務方面,共建汕潮揭教育資源庫,實現公共教育資源要素共享和相互開放。統籌開放 醫療衛生資源配置,建立互補共享機制,建立三市統一共享的區域醫藥衛生信息平台,實現三市同級醫療機構一起檢查,影像檢查結果互認, 探索建立社會保險共享機制,推進擴建社會保險覆蓋。
在產業發展方面,加強三市配套合作,整合產業鏈,以特色優勢產業為重點,圍繞靈感工業,現代服務業、海洋經濟、效益農業和傳統優勢產 業,聯合打造上中游連接緊密,相互配套,競爭力強的產業體系。
在城市規劃方面,確定汕頭市為區域中心城市,優化汕潮揭城市空間結局,推動城市發展空間佈局同城化,加快形成區域經濟中心。
目前,包括潮汕四市在內,粵東西北會共規劃建設12個新區。對於如何避免出現空城、「鬼城」,余雲州表示,所有的新區建設都有規劃,在 空間佈局、戰略定位、產業發展、基礎設施、生態保護等各個方面,都做出周密的安排。
另外,廣東現在正在推進新型城鎮化的進程,按照規劃,全省每年大約應該有城鎮化率增加0.8%到1%,每年有100萬左右的流動人口進入城市, 這些新區正好容納這些新增城鎮人口。
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