【文匯網訊】日本媒體報道稱,日本首相安倍晉三將於8月1日,在同巴西總統羅塞夫的首腦會談中正式對外宣佈,日本巴西兩國將在2015年聯手提出一份將安理會常任理事國名額從目前的5個增加至11個的方案。對此,香港中評社7月24日發表評論稱,日本三度爭取「入常」系「自娛自樂」。
據環球網報道,上世紀90年代和2005年前後,日本就曾兩次爭取「入常」,但都因為其「入常」方案遭遇大面積分歧或反對而或則鎩羽而歸,或則不了了之。與此前兩次相比,安倍此次再度發力「入常」,可能基於對國內外形勢的判斷:國內看,自民黨政權看來已經擺脫日本「十年七相」的政權頻繁更迭魔咒,安倍可能會贏得一個完整的首相任期,其國內經濟也初步擺脫過去長達二十年低迷的陰霾;國際上,安倍當局自認為當前是日美同盟的「新蜜月期」,美國「老大」應該會支持其「入常」,加之安倍近年來大打所謂的意識形態牌、「中國威脅牌」、經濟外交牌,苦心耕耘包括印度、中亞、歐洲等在內的全球外交。
評論分析稱,一直以謀求讓日本「擺脫戰後體制、成為正常國家」為己任的安倍晉三,近期在解禁集體自衛權等方面「一路凱歌」,自然不會錯過自認為的「良機」發力「入常」。畢竟,成為安理會常任理事國,哪怕成為非常任理事國,都將讓日本在國際社會「二戰侵略戰敗國」的不良形象得以扭轉,同時也為日本謀求政治大國的圖謀有一個強有力的後援平台。打著這個如意算盤,安倍自然在「入常」上再度摩拳擦掌躍躍欲試。
不過,評論指出,安倍的算盤雖然看似如意,可是與十年前小泉「爭常」極為相似的是,其面臨的阻力依然沒有減小,自己人為增加的麻煩更是小巫見大巫。從其緊緊抱住的大腿美國來看,儘管美國近期公開表態支持日本解禁集體自衛權,對於日本的爭取「入常」努力和十年前一樣也是持不反對也不高調支持的默許態度,但必須明確的是,美國對聯合國改革的基本訴求仍未有根本變化,即與其大規模放水讓安理會擴容,不如維持現狀,從內部機制優化改革入手;同時對其他國家如德國等「入常」更是慎之又慎。所以可以預見,對於日本再度上躥下跳的所謂「四國集團」捆綁方案,美國勢必不會感冒,極有可能以反對其他國家為理由予以間接否決。
事實上,更主要的是,包括韓國在內部分國家,對於日本的「入常」努力一直在針鋒相對地加以狙擊,並且也組成了集團力量,所以日本等國要在明年獲得193個會員國中129個以上國家支持,尤其是常任理事國擴容到11個的激進方案要獲通過,仍近乎不可能完成的任務。加之安倍罔顧中韓俄等國的核心利益關切,執拗地在領土問題、歷史問題上我行我素、百般挑釁,其入常方案要獲得中俄這兩大常任理事國支持更是難於登天。
評論總結到,可以預見,常任理事國擴容方案被否定幾乎是一定的,退而求其次的非常任理事國擴容方案,要通過也是困難重重。安倍「入常」大戲的命運,基本上又是一場自娛自樂的政治秀。
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