【文匯網訊】覆蓋人口超過5000萬的「珠江—西江經濟帶」，正式上升為國家戰略!根據《國務院關於珠江—西江經濟帶發展規劃的批復》，國家發改委1日發佈了《珠江—西江經濟帶發展規劃》。該規劃出台，對促進廣東、廣西經濟一體化，探索我國跨省區流域經濟合作發展新模式有十分重要意義。
廣州佛山肇慶雲浮納入規劃
據羊城晚報報道，珠江—西江流域上接雲貴、縱貫兩廣、下通港澳，歷來是連接西南和華南的「黃金水道」。《規劃》指出，珠江—西江經濟帶連接我國東部發達地區與西部欠發達地區，是珠江三角洲地區轉型發展的戰略腹地，是西南地區重要的出海大通道，是面向港澳和東盟開放合作的前沿地帶，自然稟賦優良、航運條件優越、產業基礎較好、合作前景廣闊，發展潛力巨大。目前加快經濟帶開放發展仍面臨諸多困難和挑戰，主要是流域比較優勢未能充分發揮，交通等重大基礎設施互聯互通不完善，資源環境約束加劇，產業結構和佈局不盡合理，城鄉區域發展不平衡問題仍較突出，城鄉公共服務水平差距仍然較大，全方位開放還不夠充分，推進協同發展仍面臨不少體制機制障礙，區域整體競爭力有待提升。
《規劃》的範圍包括：廣東省的廣州、佛山、肇慶、雲浮4市和廣西壯族自治區的南寧、柳州、梧州、貴港、百色、來賓、崇左7市，區域面積16.5萬平方公里，2013年末常住人口5228萬人。
《規劃》是指導經濟帶開放發展的綱領性文件和編製相關規劃的重要依據。規劃期為2014年至2020年，展望到2030年。
空間佈局：一軸兩核四組團
《規劃》對珠江—西江經濟帶提出了「西南中南開放發展戰略支撐帶」、「東西部合作發展示範區」、「流域生態文明建設試驗區」、「海上絲綢之路橋頭堡」四個戰略定位。
按照《規劃》要求，珠江—西江經濟帶將以「一軸、兩核、四組團」進行空間佈局。
一軸：以珠江—西江主幹流區域為軸帶，包括廣州、佛山、肇慶、雲浮、梧州、貴港、南寧7市，加快通道基礎設施建設，加強流域環境保護，形成特色鮮明、分工有序、互動發展的多層次增長中心。
兩核：強化廣州和南寧作為經濟帶的雙核作用，依托現有綜合優勢，發揮連接港澳、面向東盟、服務周邊的作用，成為引領經濟帶開放發展和輻射帶動西南中南腹地的戰略高地。
四組團：以區域內中心城市為核心，按照流域特點和區域聯繫，重點建設廣州—佛山、肇慶—雲浮—梧州—貴港、柳州—來賓、南寧—崇左—百色等四組團，引導產業和人口集聚，形成各有特色、優勢互補、分工協作的區域發展板塊。
《規劃》對經濟帶構建協調聯動的空間格局、協同推進重大基礎設施建設、共建生態廊道、促進產業協調發展、推進公共服務一體化、共創開放合作高地等作了明確要求。
研究建設廣州第二機場
《珠江—西江經濟帶發展規劃》1日發佈後，羊城晚報記者梳理發現，《規劃》提出的目標、要求、措施等，包含了大量民生「利好」。
居民收入方面：《規劃》要求，到2020年，經濟帶內城鎮居民人均可支配收入將大於54860元，比2013年的30010元將近翻一番，年增長達9%。
基礎設施建設：對協同推進重大基礎設施建設，《規劃》提及眾多具體項目。比如，鐵路方面，將加快建設南寧至廣州、貴陽至廣州、雲桂、廣州—佛山—肇慶城際、岑溪至羅定鐵路。航空方面，將加快建設南寧機場新航站區和第二跑道，研究建設廣州第二機場。公路方面，將推進廣州—佛山—肇慶、江門—羅定、龍川—懷集等跨區域高速公路。
教育發展：《規劃》提出，建立教育人才交流平台，開展師資交流和合作培養，廣東高等院校適當增加對廣西招生計劃，鼓勵各級各類學校教育交流和合作辦學。
食品藥品監管：《規劃》要求，改革完善食品藥品監管體制，建立區域內食品藥品安全檢驗檢測、信息監控、風險監測、技術標準和認證審評等技術支撐體系，加強南寧、貴港、來賓、崇左、肇慶等市食品藥品檢驗檢測機構建設。
擴大就業交流：《規劃》提到，要完善城鄉區域均等的公共就業創業服務體系，推進人力資源市場的信息互聯互通，完善人力資源信息網絡平台，定期開展企業勞務交流對接活動。
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