【文匯網訊】北京市交通委運輸管理局發出「關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利」的通知已十多天了，但是記者在採訪中瞭解到，Uber的私家車代駕服務依舊在進行，而P2P租車模式下的PP租車、寶駕租車交易流水更是持續增長。就在這個週末，滴滴的「滴滴專車」在北京上線了，滴滴在其微信中稱，「滴滴從此涉入商務用車領域了」。
據《北京晚報》報道，滴滴打車所說的商務用車，基本上就叫「約租車」。其最大的特點就是，要出行，打一個電話，約一輛車，到你家，或你單位，或你所在位置的地方，直接接你上車，然後把你送到你需要到達的地兒。此類約租車，與出租車最大的區別是，出租車是隨時隨地發生的從某地到某地的需求，在路邊召車而上車。而約租車是在固定的某地，以及固定的設定時間，約到一輛車。在國外，還真是這樣，約租車比出租車更發達，車的數量也更大得多。
在交通管理部門的字眼中，約租車就是典型的黑車。一周前的通知中說，最核心的問題就在於「從事汽車租賃經營必須依法登記註冊並按規定申報備案;嚴禁把私家車輛或其他非租賃企業車輛用於汽車租賃經營」。
北京約租車體驗：
沒發票美元結賬
上週四，王先生的車限行。當時是上午8點左右，著急上班的他卻打不到普通的出租車。於是，他通過之前下載的來自美國租車服務公司Uber的手機APP Uber black,約叫了一輛車。7分鐘之後，一位中年男子開著一輛奧迪A6如約停在了王先生家門口兒。
從五道口打車到東單，平時打普通出租車只需要50多元的費用，這次花了135元人民幣，在手機上通過APP綁定的信用卡劃款支付，手機上顯示的結算頁面居然標明，收走的是21.9美元。頁面上還顯示了司機師傅的照片，以及「謝謝搭乘」的一行字，除此之外，就沒有提供發票，結算還用美元。對於美元這種結算方式，乘客王先生覺得有點怪，「我在北京購買一種服務或者商品，不拿人民幣結賬，這符合規定嗎?另外這種跨境交易，會不會涉及企業的逃稅可能?」
政府管理部門：
「約租車服務」就等於「黑車」
記者從北京市交通委運管局瞭解到，「通知」中已對借助互聯網和手機軟件預約租車、大量吸納私家車用於「出租經營」有了明確的規定，目前沒有其他可補充的。「如果通知發佈之後，相關方還在我行我素，那一律按照『黑車』對待，交通執法部門將對其進行監管處理。至於今年興起的P2P租車平台是否屬於『汽車租賃』我們暫時沒有回復和認定，因為針對這種新興模式的管理法規還是『空白』。」運管局相關人士表示。
還有業內人士認為，Uber、易到等平台將市場的切入點放在閒置的私家車上，表面看是有效利用了閒置車輛，實際上卻形成了與出租車公司爭奪客戶的情況，自然會引來政府監管。
約租車：疏堵綠色新模式?
北京市尚公律師事務所企業法律風險管理專業律師張靜認為，市交通委對2012年5月1日施行的《北京市汽車租賃管理辦法》進行的內容解讀中，明確了「汽車共享相對於自駕車，可以有效解決停車位不足、交通阻塞及二氧化碳和汽車尾氣排放等問題，是值得提倡的綠色交通模式。」
但是，關於汽車共享的定義、汽車租賃經營的法定範疇是否包括汽車共享模式(即汽車共享的車輛是否需要申報備案)、汽車共享與非法汽車租賃的特徵區別等，在目前的相關規定中，尚且沒有相應的標準和解釋。「我建議相關部門能夠盡快出台相應的實施細則或者行業標準，以更好地實現合法化的汽車共享，進而優化路面交通資源配置。」
對於約租車的好處，滴滴認為，「為什麼要公車啊?為什麼要有公司的公務車啊，什麼車隊啊?把它交給約租車多好?真正的社會化服務體系，符合國際潮流啊。在中國，明顯缺少了商務車(約租車)的發展過程——它基本上處於發育不良、營養不良的狀況，有了滴滴專車，你眼看著它就如雨後的春筍，唰唰唰地就冒尖，就長大了……一個新的出行時代，或許就到了。」
約租車：一種全新的商業模式
國內著名天使投資人黃明明介紹說，租車模式興起於歐美，目前國外的租車市場已較為成熟和完善，擁有一套科學、簡便且快捷的業務流程。目前國內租車模式主要有三種：以神州租車、一嗨租車為代表的自購車模式的傳統汽車租賃;第二類則是提供代駕服務的商務租車服務，現在也叫約租車服務，國內有Uber、易到用車及一號專車等代表企業;第三種則是以PP租車為代表的P2P租車模式，不提供代駕，是主流的私家車自駕汽車共享模式。「這些模式完全不同。」
記者從PP租車近一周的平台數據上看，用戶的註冊數據非但沒有下降，反而有了提升;從交易流水上來看，也基本保持了之前的增長態勢，並未受到影響。PP租車的車主鍾庚先生表示，剛剛看到通知的時候，確實心裡有些擔憂。但他最終覺得這種P2P租車其實是一種個人財產的合理分配權，而且這種模式不提供代駕，也不參與運營，屬於民事範疇的租賃行為，就像把自己的房子出租給別人一樣。
寶駕租車的數據也顯示，上周新增登記車輛超過1000輛，而上上周的新增登記車輛不到700輛，環比增長了近60%。「主動打電話詢問政策的車主多起來了。」寶駕租車方面表示。 | 
