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公務員工資改革 將提高基層待遇


http://news.wenweipo.com   [2014-09-10]    我要評論

【文匯網訊】公務員工資,一直是輿論熱點話題。目前,我國約有700多萬公務員。建立一個科學合理的工資制度,影響的顯然不只是公務員的個人福祉,更關係到國家的治理體系與成效。現行公務員工資制度施行於2006年,缺陷日益凸顯,改革亟待破局。

據人民網10日報道,今年全國兩會期間,人社部副部長何憲透露,公務員工資制度將面臨改革,方向將是縮小地區差距、形成合理的地區之間工資關係,建立艱苦邊遠地區津貼增長機制;此外,工資分配上要注意向基層傾斜。

國家行政學院副教授胡穎廉日前接受訪問時指出,新一輪公務員工資改革已明確了目標和方向。根據2013年2月國務院轉發的《深化收入分配製度改革若干意見》工作任務,胡穎廉就新一輪公務員工資改革方向表示,此次改革的重點應是提高基層公務員待遇,具體做法有兩點,一是規範公務員地區附加津貼制度;二是完善職務和職級並行的薪酬制度。

「公務員隊伍是國家治理現代化的重要載體和支撐,基層公務員更是上情下達的關鍵環節」,胡穎廉認為,規範公務員地區附加津貼制度,能夠有效解決地區差別不合理的問題。現實中,省與省之間最高和最低津補貼相差可達3至4倍,同一省內不同地區也存在差距,不僅挫傷了積極性,也直接影響行政效率。

其次,完善職務和職級並行的薪酬制度,就需要在「升官」的狹窄路徑之外,拓寬「職級」這條路。這方面深圳走在全國前列。作為人社部批准的全國聘任制公務員制度試點,深圳於2007年和2009年分兩批招聘了53名聘任制公務員。2010年1月1日起深圳規定所有新進入行政機關的公務員,一律實行聘任制。同時開始正式推行公務員分類管理改革,將公務員分為綜合管理、行政執法和專業技術三類,並為後兩類建立獨立的職務序列,工資待遇不再與行政職務級別掛鉤。

「新一輪公務員工資改革將延續兼顧效率與公平的導向,更加注重公平正義,而且注重從制度設計上找尋出路。」胡穎廉如是表達對未來公務員工資改革的期待。

      責任編輯:春緋
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