【文匯網訊】近日，台灣曝出黑心企業用地溝油加工成食用油出售的醜聞，受波及的食品廠商､餐飲業不僅遍及台灣全島，更殃及香港､澳門和大陸，其影響之惡劣，引起廣泛關注｡
據新華國際報道，記者對日本､美國､德國等國如何處理地溝油問題進行了深入調查，希望為國內解決這一頑疾提供借鑒｡今天，先讓我們來看看外國如何處理地溝油｡
》日本這樣做：
【回收企業利潤豐厚】
日本在回收和綜合利用「地溝油」方面多年來積累了豐富的經驗，有許多行之有效的政策和做法｡
記者在駐日期間曾專門調研相關政策並實地採訪了多家回收企業的循環再利用工廠，對當地將「地溝油」變廢為寶，助力經濟､促進環保的做法印象深刻｡
從嚴格意義上講，日本不存在「地溝油」一說，稱其「廢棄食用油」更為合適｡因為餐館､企業和一般日本家庭不能也不會把廢棄食用油直接倒入下水道｡
在日本，按照法律規定，餐館､食品加工等企業產生的廢棄食用油被劃入產業廢棄物範疇，企業不能隨意排放或賣給不法分子，而需要冷卻過濾後，裝入專門的容器內交給正規的專業回收公司並與之簽訂書面合同｡
如果一旦發生類似地溝油的廢棄食用油流入市場，除了法律嚴懲外，肇事企業將從此破產倒閉並很難翻身｡
雖然有法律層面的國家政策法規監督，但僅停留於此，依然難以杜絕廢棄食用油流向不法商販｡商人追逐利益是天性，理論上，在日本處理廢棄油也是一種高成本､低收益的行當，如果沒有政府介入，純粹由企業回收廢棄油是虧本買賣｡
據瞭解，2006年3月，日本便提出了「生物能源綜合戰略」，明確賦予廢棄食用油回收進行生物柴油燃料化重要地位，制定了國家支援合作企業的方針｡除了給予回收企業高額利潤外，還為一些指定的企業提供昂貴的設備｡
據記者瞭解，廢棄油專業回收公司基本上是免費從餐飲企業回收廢棄油，經過一系列的處理提煉後變成了生物柴油，再以數倍於成本的價格賣給政府｡
在如此豐厚的利潤面前，回收者一般不會冒著違法犯罪的風險，向個人或者企業出售地溝油｡
【鼓勵民間積極參與】
僅有政府的政策扶持還不夠，還需要企業､環保人士､個人的持續努力，才能將這一問題徹底解決｡
東京油田集團的女社長染谷由美就是在這方面做出突出貢獻的標誌性人物｡20年前，染谷商店公司採用獨特的精煉技術成功將廢棄食用油變身為生物柴油並提供給汽車作燃料｡
東京油田集團的取名也體現了染谷由美的理想:利用好每一滴廢棄食用油，將資源「貧乏」的東京乃至日本變為世界大油田｡這不完全是臆想，染谷如今還搞起了用廢棄食用油進行生物發電的事業，其中一個舉措就是用廢棄油生物發電點亮東京目黑川一帶的夜景照明｡
為方便市民提供廢油，日本許多回收公司會在一些老百姓常去的商店､便利店､花店､咖啡店等公共場所設立一些回收點和回收桶，方便市民丟棄廢棄油，回收公司則會每天定點回收｡
由於日本規定垃圾必須分類進行回收，一旦丟棄垃圾，就必須付垃圾清理費｡因此，為減輕市民負擔，政府或社區也常常組織人們每月固定時間在一些地點進行廢棄食用油回收活動，這樣市民就可以免交垃圾清理費｡
【高額補貼並不吃虧】
雖然日本政府高價收購廢油支出不少，但長遠來說卻是穩賺不賠｡
據日本全國油脂事業聯合會統計，日本每年產生的廢棄食用油約為45萬噸｡這些油如果都能得到充分的回收利用，其規模和效益是很可觀的｡
首先，光是用廢棄食用油做成生物燃料的這項工程，就不僅可以給日本帶來環境上的優化，經濟收益方面也是大有裨益｡
東京各區的垃圾回收車､公交車､校車､旅遊大巴等都是使用政府提供的生物柴油作燃料，替代汽油，既環保又經濟，在很大程度上使整個行政開支得到降低｡
從宏觀來看，日本是個石油進口依賴程度很高的國家，能源的需求量依然很大，利用回收廢棄食用油來製造生物柴油，可以減少日本石油的進口，大大減少進口成本，甚至可以做到生物柴油的出口｡客觀上增強了日本能源自給能力和能源供應的多樣化｡
從微觀上看，回收利用廢棄食用油還可以製成各行業所需的生產資料｡廢棄食用油經過分類､去除雜質､提煉後得到的油脂，可以被廣泛用作家畜飼料､工業肥皂､油漆塗料以及汽車輪胎等的原材料｡回收利用廢棄食用油還會帶來大量副產品——甘油｡甘油在精細化工､化妝品生產､食品工業､醫藥行業等方面有著非常廣泛的應用｡
另外，回收再利用產業鏈條的各個環節都能夠提供不少就業機會｡
雖然近年來日本近海陸續發現大規模的稀土泥層､可燃冰､頁岩油､海底熱液礦床等能源，但日本民間還是在千方百計地對各種資源進行回收再利用｡
不僅僅是廢棄油，日本北九州地區已經從廢舊螢光燈管兩頭處成功提取出了稀土｡民間對於太陽能､風能､地熱能等新能源的利用也非常積極努力｡
嚴格垃圾分類的日本人常常說的一句話是，「混在一起是垃圾，分類開來就是資源」｡的確，分開就能利用，利用就成寶貝｡
》美國這樣做：
記者在美國生活20多年，從未聽說過地溝油上餐桌的問題｡最近中國台灣地溝油事件持續發酵，連美國的一些英文媒體也做了報道｡為瞭解美國如何處理地溝油問題，記者追根尋源進行了一番調查，發現這裡已經形成了一套完整的產業鏈——地溝油經過回收再加工，同樣利潤豐厚，但絕不是再上餐桌｡
【排水管裝油脂攔截器】
麗莎是一位60多歲的老太太，家住新澤西，退休前在當地市政府環衛部門工作｡她家所有的肥肉､油脂和烹飪過的食用油都不會直接倒入下水道，而是裝入一個小油罐，然後送到附近的廚餘回收站，倒入專門的回收桶｡
「環境保護，你也能做到｡」麗莎經常告訴鄰居們不要將廢油倒入下水道｡「那樣會堵塞下水道，市政府每年都要花很多錢來處理｡」
美國許多地方法律規定餐館､酒店､食品加工企業等產生大量廢棄油的商家必須安裝油脂攔截器｡
紐約市政府規定，餐館､酒店等商家應該請持有環境保護局專業執照的公司，在排水管道中安裝油脂攔截器並負責回收｡當洗碗水被排放之後，油脂停留在攔截器上部方便回收｡
紐約市環境保護局局長卡特·斯特裡克蘭表示，紐約市61%的下水道堵塞事故是因地溝油處理不當造成的｡
環保局檢查員將重點檢查那些下水管道經常被堵塞區域的餐館､酒店等商家，要求其正確地安裝並有效地維護油脂攔截器，保證其有效運作｡
【回收公司有稅收優惠】
可持續生物柴油公司是一家全國性的地溝油回收公司｡15年前美國發生能源危機，該公司創辦人和首席執行官布倫特·貝克開始關注美國的能源問題｡他認為美國應該推行獨立自主和可持續發展的能源戰略｡他當時為一家非營利環保組織工作，看到地溝油回收再利用的巨大發展潛力，在2004年成立了可持續生物柴油公司｡
最初在紐約､新澤西､康涅狄格等地收購地溝油，經過加工變成生物柴油，現在已經成為全美最大的地溝油回收公司之一｡
美國政府對於再生能源公司給予許多稅務優惠，許多地區都有再生生物柴油加油站｡需要公司回收地溝油的商家或家庭，都可以到公司網站註冊，公司將派人負責安裝回收設備，當回收箱滿之後打電話或網絡上登記，公司就會派車回收｡
回收公司有專業回收､加工設備，有環境衛生部門許可，將地溝油提煉加工後以低於一般生物柴油的價格銷售，可用於鍋爐､柴油汽車或卡車｡據可持續生物柴油公司介紹，再生生物柴油與石油柴油相比，二氧化碳排放量下降78%以上｡
【層層監管食用油生產】
美國大多數地區都要求地溝油回收公司有合法執照，對於非法回收處以重罰｡無論地溝油回收是否有合法執照，地溝油都不會加工後回到餐桌，因為食用油製造過程監管非常嚴格｡
全美國有100多家食用油製造商，全都是大規模集團化生產，小手工業作坊式的搾油坊大多是自給自足，未進入市場銷售｡所有食用油加工廠都必須獲得當地政府環境保護和工商部門頒發的執照，生產過程則由聯邦食品與藥物管理局負責監管｡
美國政府對原材料和製作過程的每一個環節都有詳細規定和要求，如何抽樣檢查､必須達到什麼標準等等｡檢查分四個層級，包括廠家自查､食藥局檢查員檢查､執法人員抽查以及刑事調查員對違法行為進行刑事調查等｡
搾油之前要檢查原材料是否霉變､製作過程中是否含有危害人體的某種化學添加劑，搾油過程操作是否合理等等｡無論是自查還是食藥局檢查，所有檢驗結果都一一詳細記錄在案備查｡出廠前還要對成品油進行檢查｡
美國食品安全採取的是聯邦與地方兩級管理體系｡地方政府負責審批並管理生產與營業執照，聯邦政府負責檢查監督食品安全，以避免利益輸送｡聯邦食藥局是全美權威食品安全檢查部門，其食品檢查員､執法人員與刑事調查員分屬不同部門，沒有隸屬關係，互相監督，獨立辦案｡
自20世紀初以來，美國不斷制定､修改和完善食品檢驗制度，打擊食品污染和食品造假｡由於法律法規不斷完善，執法嚴謹，為食品安全提供了有力保障｡
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