【文匯網訊】據中國經營報報道，9月11日，邯鄲市金世紀花園售樓部，玻璃門被砸碎，地面一片狼藉。這個昔日邯鄲最為高端大氣上檔次的地產項目，成為邯鄲地產界的一場夢魘。
從上千名民眾手中高息吸儲運作地產項目的模式，因資金鏈斷裂而被驗證為失敗，這在老闆跑路時，也殃及邯鄲市幾乎所有地產公司。除了影響最嚴重的地產業，畜牧、養老、礦產、建築等多個領域數十家公司也涉及其中。據粗略統計，涉案資金高達上百億元。
邯鄲市政府因此陷入史無前例的忙亂之中，疲於應對維穩壓力。而在專家看來，如今邯鄲地產界的惡果，似乎早在政府進行產業引導時就已種下。近年來，邯鄲市政府大力發展房地產，過度依賴房地產和土地財政，從而引發產業結構不合理等系列問題。
地產商跑路
「從去年下半年開始，金世紀花園項目就斷斷續續停工數次，這一次看來是徹底停工了。」與金世紀花園樓盤相鄰的一處工地員工告訴《中國經營報》記者。
金世紀項目是邯鄲市賀莊改造項目，因為地理位置絕佳，能拿下這個改造項目者被視為財大氣粗、人脈廣達。事實上，金世紀也一直位居邯鄲地產龍頭地位。
1999年，邯鄲市政府從「廈門九八國際貿易洽談會」把金世紀地產公司招商過來。自此，金世紀在邯鄲投資頗多。設金源酒店、聯泰建設、新能電力和超凡物業四家子公司。此外，還控股有邯鄲地產、臨沂地產、蘇州、重慶、鄭州、斐濟等6家獨立法人公司。號稱總資產超過100億元。
這樣一家在邯鄲政界人脈關係極廣、實力雄厚的地產公司，又是為何東窗事發呢?多位知情人士告訴記者，早在多年前開始，從民間吸收資金已經成為金世紀解決融資的重要渠道。
以金世紀在邯鄲市的另一處樓盤金世紀新城三期項目為例， 一大批商戶在2006年先後購買了商務中心1-6層商舖，金世紀並未在國家規定期限內給金世紀花園的項目辦理房產證。購房後又拋出「十年返租」合同，這份合同寫明：購房者必須支持金世紀租金3個月，否則金世紀有權收回商舖。
邯鄲金世紀房地產開發有限公司將商舖定價每平方米5萬元，分割成10萬元一份供投資者認購、以及純借貸形式的集資。而這種抵押形式還被發現存在大量二次抵押和銷售的情況。
金世紀地產承諾商舖抵押和分割認購的資金年回報率均能達到投資金額的20%以上，而純借貸形式的集資月息也在2分以上。
據悉，僅此項目就涉及1000多人，「借貸」金額達3個多億。除此之外，還有相當一部分是交了部分房款等著交房的購房戶，以及部分賀莊村民回遷戶。但是等來的卻是老闆史虞豹跑路。
邯鄲市委市政府專門為金世紀一案成立了四個工作組。
7月28日上午，邯鄲市政府副秘書長劉永昌和信訪局副局長石麗英給理財客戶的答覆中稱，金世紀的財務已被封閉，清產核資過程中，資產大約在45億至50億元。其中負債29億元，在負債中，有15億元是面向個人銷售房屋和民間借貸產生，而另有14億元則是銀行貸款。
8月30日上午10點，政府工作組和業主代表進行了工作組進度通報稱，目前40多名審計人員夜以繼日工作。但是金世紀賬目太亂，大量是私人賬目往來，調查起來極為複雜。
「多米諾」效應
「因邯鄲市房地產行業大形勢所致，造成集資客戶恐慌擠兌，致使公司周轉困難。」邯鄲華煌房地產開發有限公司在9月7日發佈公告稱，「目前，整個房地產行業形勢已不再支持項目高息運轉。」
華煌地產的應對策略是將已建成房產和自由資產進行抵押，以緩解理財客戶擠兌帶來的資金緊張。
受到民間借貸影響的地產公司，還有河北瑋泰房地產公司。這家公司開發的新城國際地產項目日前打出「特價5280元/平方米」的銷售口號，但是問津者寥寥。出入銷售部的大多是中老年理財客戶，從中收取較高額度利息。
瑋泰地產較華煌地產前一天發佈公告稱，「在市政府幫扶小組監督下」與投資客戶共同商談，拿出了一份可以由客戶選擇的解決方案，並將最有利於自己的一條放在最前面：將現有未銷售房源抵頂投資款，在公告之日起10天內，優惠9.6折;客戶想要申請退款，則需要從11月份開始，在2015年5月31日前分5次退還本金。而關於本金產生的利息，則只計算到10月31日之前。
這家公司之前以月息2.4分的利息吸收民間資金用於地產項目開發，也是由於金世紀老總的跑路，引起擠兌潮。在邯鄲市政府的干預下，已將月息「降低至一分」。記者隨機詢問的幾名前來問詢「行情」的理財客戶，大多抱持一種矛盾的態度：既不想失去以往的高收益，又擔心資金放進去「竹籃打水一場空」。
正是金世紀事發引發了理財客戶的擠兌恐慌情緒，邯鄲卓峰地產、萬聚地產、 武安銀信集團、河北錦魁地產等公司緊跟其後，地產業一片哀嚎。
出問題的已經不僅僅是地產業，東山鐵礦、中亞輕質碳酸鈣製造有限公司、綠美源牧業等企業的借貸違約也集中爆發。涵蓋建材、農牧、能源、建築、藥材等多個行業。
據瞭解，河北綠美源牧業有限公司在1年多時間裡吸收公眾存款超過3億元;河北錦魁房地產的民間集資規模應該在3億元左右;邯鄲武安東山鐵礦的集資規模則在七八億元。這些陷入民間借貸漩渦的企業幾乎是清一色的民營企業。
記者接觸到的多位知情人士粗略計算後，認為涉及民間借貸的企業已有數十家，目前浮出水面的企業的借貸規模已經至少在百億元。而「這很可能被低估，因為邯鄲市幾乎所有的地產公司都牽涉到民間集資」。
集資的名目繁多：購房誠意金、資金佔用補償、意向金，這些「借用」的資金均存在高利息和高回報率的特點。還有一些房地產開發商向購房戶收取5萬至10萬元的「排號費」，不買房可以退還這一費用，期間還可以拿到高利息。
在邯鄲民間集資借貸企業名單中，房地產開發商佔到半數以上，大部分集資借貸企業向投資者承諾的月息都在2分5以上，甚至一些月息高達5分。
房地產業的停頓也直接影響到下游產業，在邯鄲市至少有三個攪拌站也因高息舉債而陷入危機，一些建築公司也受到直接衝擊，這又直接影響到許多農民工的就業。8月份，邯鄲市政府還專門出台一份文件，旨在打擊建設領域拖欠工程款和解決農民工工資問題。
在邯鄲市的房地產項目中，除了許多在新區開發的樓盤，還有大量是牽涉到城中村改造項目。一位知情人士告訴記者，「這些年邯鄲市建的房子太多了。」
記者到邯鄲市房管局瞭解有關情況，但邯鄲市房管局拒絕向本報記者提供關於近年來房屋預售相關數字。不過，公開數據顯示，邯鄲市僅在2013年主城區回遷房開工就達10470套(戶)、竣工15351套(戶)。
有消息稱，中央巡視組9月11日下午已經抵達邯鄲，併入住邯鄲賓館趙都大酒店。記者瞭解到，9月12日、13日兩天，中央巡視組的相關人員已經退房離開邯鄲。
被指政府產業引導種惡果
早在7月初，網上就出現大量關於邯鄲綠美源牧業、紅山寺老年公寓非法集資欠錢不還的帖子。據一些理財客戶稱，他們之前也曾到相關部門反映情況，但是遲遲沒有結果。
大量、高密度的上訪讓邯鄲市政府感到了前所未有的壓力。
2014年8月27日，邯鄲市政府主要領導牽頭，成立由十多個部門組成的打擊非法集資領導小組。下設建設領域小組、非金融機構領域工作一組、二組、涉農領域工作小組，房地產領域自然是最重要的小組。
邯鄲市金融辦一位工作人員告訴記者，由市領導直接牽頭成立臨時的打擊非法集資小組，這樣級別的小組規格在河北省各個城市中算最高了。原來的機構滿足不了現在的形勢。「之前在邯鄲周邊發生過類似事情」。
面對涉及面廣的民間借貸風波，邯鄲市政府選擇的是化解目前嚴峻態勢，主動擔當起「調解員」角色。以正大公司為例，在邯鄲市復興區政府主持下，9月14日上午在邯鋼賓館與理財客戶就償還投資款項進行談判。
正大公司表示，目前沒有資金，且所有資產被公安查封，所欠利息暫不談。投資大戶將以房抵欠款，30萬元以下的小戶在18個月內按比例退還本金。
金世紀事發後，市政府也成立了一個「幫扶小組」。努力的方向在於，通過找到有實力企業將金世紀樓盤收購，以此解決購房戶的購房問題。
7月30日下午，是邯鄲市政府工作組與理財客戶們溝通進度的第一次會議。邯鄲市政府副秘書長劉永昌、市公安局經偵支隊、規劃局、金融辦、邯山區、叢台區、信訪局、監管辦十多個部門主要負責人與金世紀業委會五名代表會面，表示一周內，由「市建設局、房管局、消防部門完善手續，給金世紀注入血液，讓金世紀房屋銷售進入正常軌道，達到正常運轉」。而對於交房滯納金，政府工作組的回應是「見好就收吧」。
在問題沒有解決之前，邯鄲市政府通過邯山區政府運作200萬元資金，並由政府回購金世紀新城作為廉租房而回籠300萬元，作為給理財客戶的「過渡費」。
8月26日，邯鄲市公檢法聯合下發通告，「要求各類非法吸收公眾存款案件中收取代理費、好處費、返點費、 佣金、提成等費用的客戶經理或其他人員在今年9月30日之前向司法機關投案自首。」——這份公告被貼在了許多公司門口、地產公司售樓部門前。
業主代表「馬大姐」認為，政府對金世紀不僅僅是幫扶而且應該以監管為主。金世紀發展到現在讓人們掉入陷阱之中與政府監管不力有重要關係責任。
據悉，邯鄲市民集資借貸波及面太廣，很多公務員也參與其中，他們的錢也要不回來。
讓金世紀業主和投資者不滿的是，公安機關對金世紀的處理方式有很大變化。在7月28日工作組進駐金世紀後，稱史虞豹將於近期與大家見面，到了8月8日，又稱工作組正在積極採用各種手段促史虞豹回到邯鄲。8月22日，工作組又表示史虞豹一家全部控制，然而到了9月11日，工作組告訴大家史虞豹一家逃至香港。
有群眾質疑政府放跑史虞豹，金世紀負債29億元，而資產價值在50億元。「政府屢屢更改的態度背後到底是為了什麼?」一位維權者質疑。
記者致電包括邯鄲市外宣局在內的多個部門，官方均無人回應此次民間借貸風波給邯鄲市經濟社會帶來的影響。一位知情人士用「雪上加霜」來形容。
2013年，邯鄲市「受鋼鐵市場低迷、企業生產經營困難、有效需求不足等即期因素的影響，去年全市有4項經濟指標沒有完成年初計劃」。此外，邯鄲市還面臨著產業結構偏重的問題，「規模以上企業數量較少，第三產業比重偏低，科技創新能力不強」。
如今邯鄲地產界的惡果，似乎早在政府進行產業引導時就已種下。
邯鄲市長回建在2014年邯鄲市政府工作報告中提道：「支持叢台區、邯山區、復興區和邯鄲縣，發展總部經濟、樓宇經濟，建設城市綜合體、大型商貿服務中心和現代物流園區，打造聚集高端產業、財富競相湧流的高地。」——這與過去兩年邯鄲政府工作報告中的提法基本一致。
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