【文匯網訊】十八大以來，中共用刮骨療傷的決心交出反腐成績單—僅在中央紀委監察部網站上，就公佈了近700名官員被調查或處理的消息，絕大多數為廳局級官員，其中省部級及以上高官多達55名。
據中新網報道，在強力「打虎」「拍蠅」讓官員「不敢腐」的同時，一系列治本之策也在推進。專家表示，從「不敢腐」到「不能腐」、「不想腐」，治本最終要靠制度和法治，今日啟幕的十八屆四中全會，料將在推進依法反腐上有所作為。
平均每月超2名「老虎」落網：十八大後現反腐新常態
「大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國!我們要警醒啊!」2012年11月17日履新之初，中共中央總書記習近平這樣疾呼。
為此，中共展開了刮骨療傷般的反腐風暴。據中新網記者不完全統計，十八大以來，僅在中央紀委監察部網站上，就公佈了近700名官員被調查或處理的消息，絕大多數為廳局級官員，其中省部級及以上高官多達55名。
在上述被查處的55名高官中，中央部門和國家機關等共計12人，分別為周永康、徐才厚、衣俊卿、白恩培、楊剛、蘇榮、蔣潔敏、劉鐵男、李東生、劉志軍、申維辰、何家成;央企高管共3人，即宋林、王永春、李華林。
其餘40人則來自全國21個省份。其中，山西為「重災區」，累計7名「老虎」落網;其次為江西和四川，分別有3人;重慶、湖南、湖北、江蘇、安徽、海南、雲南、內蒙古等8省份各有2人;其餘11省份均為1人。目前僅北京、上海、河北、浙江、福建、甘肅、寧夏、西藏、新疆等9省份未出現省部級及以上高官落馬。
在輿論一次次有關反腐遇阻的臆測中，中共均以鐵腕懲腐的姿態強硬宣誓「反腐沒有完成時，只有進行時」的決心—十八大以來，平均每月超過2名「老虎」落網便是力證。
值得一提的是，從薄熙來，到徐才厚，再到周永康，中共的反腐敗，正在不斷打破「禁區」和「慣例」。在諸多受訪專家看來，這樣的力度，在改革開放以來還未曾有過，中共反腐正進入「新常態」。
反腐將由治標轉向治本? 專家：治標也僅是良好開始
十八大後，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山曾提出「當前要以治標為主，為治本贏得時間」的反腐思路。在此次以依法治國為主題的重要會議上，中共將對反腐作何部署，備受矚目。
近日，有媒體援引一些專家的話表示，此次中共全會將成為中國當下反腐由治標轉向治本的重要節點，持續引發關注。
對此，多年研究反腐課題的北京航空航天大學公共管理學院教授任建明並不是很認同，他對中新網記者表示，十八大以來，在強力「打虎」「拍蠅」讓官員「不敢腐」的同時，一系列的治本之策也在推進。
據報道，王岐山在出席8月25日的全國政協十二屆常委會第七次會議時指出：「反腐要講"不敢"、"不能"、"不想"，"不敢"是治標，"不能、不想"是治本，我們要結合起來，標本兼治。我現在可以負責任地說，"不敢"這條已初見成效。」
任建明據此表示，十八大以來，儘管開展了大規模的反腐肅貪行動，但就目前而言，治標也僅是一個良好的開始，未來還有大量工作要做。
「從各國經驗來看，反腐必然要經歷一個從治標到治本的過程。但鑒於目前依舊嚴峻的反腐形勢，未來應把治標進行到底，同時用制度剷除腐敗土壤。」任建明說。
談及中共反腐的時間表時，任建明說，從重拳反腐實現「不敢腐」，到制度防腐實現「不能腐」，再到思想拒腐實現「不想腐」，依照新加坡等國外的相關經驗，中國完成這項「工程」，至少需要二三十年。
反腐治本料有新部署：四中全會或成依法反腐新起點
任建明坦承，當前的腐敗治理還沒有達到理想狀態，治本最終要靠制度和法治，今日啟幕的十八屆四中全會，將在推進依法反腐上有所作為。
「預防腐敗、懲治腐敗的最終走向都是法治反腐。最重要的是源頭立法，約束一把手的權力。」中國政法大學副校長馬懷德亦認為，只有依靠制度建設、完善相關法律體系，才能做到從「不敢腐」到「不能腐」甚至「不想腐」，而這將是四中全會的一個重要看點。
在馬懷德看來，此次會議有望成為中國法治反腐的新起點，「按照中央已經釋放的信號來看，四中全會將會重點研究建立起一套嚴厲的法律監督體系，把權力關進制度的籠子裡，讓權力在陽光下運行。」
事實上，諸如劉鐵男受賄案庭審直播等，近來一些反腐大案的查辦過程亦在證明，法治反腐已被提到了新的高度。
有媒體援引專家觀點指出，司法以法治的最高權威確保了反腐的成果，只有堅持司法正義的反腐鬥爭，才能消除人們對運動式反腐、反腐政治鬥爭的猜疑，確保反腐的合法性、確定性和持續性，使得民心、順民意的反腐鬥爭在法治的護佑下走得更長、走得更遠，確保反腐成果不因時、因人而改變。
在馬懷德看來，法治反腐首先要加強立法，包括國家和黨內層面兩個方面。其中在黨紀政紀層面，首要是要完善健全過去的一些規定，並有必要從一般內部文件上升為法律法規。
任建明分析，中共反腐將常態化並逐步納入法制軌道，越來越多的「法外之地」將被清理。
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