【文匯網訊】中國紀檢監察報4日報道,11月2日傍晚,隨著廣州恆大隊第四次捧起冠軍獎盃,隨著「足球城」大連首次離開頂級聯賽,2014賽季中超聯賽在平淡和唏噓中收官。
就在同一天下午,中央第十一巡視組對國家體育總局的巡視反饋意見出爐。「賽事審批和運動員裁判員選拔選派不規範、不公開、不透明」、「比賽違背公平原則、弄虛作假」、「賽事開發經營混亂」、「總局直屬單位權力高度集中」等表述,引發網友特別是廣大足球迷的強烈反響,中國足球再次被推上風口浪尖。
足球是世界上關注度最高、影響力最大的體育運動,中國足球同樣牽動著無數國人的心。無論是國家領導人,還是普通群眾,都對其傾注了巨大熱情和心血。然而,職業化改革20多年來,中國足球不僅成績上不去,還成了不正之風和腐敗的溫床。形形色色的足球亂象,如鏡子一般折射著社會之殤。
如果將足球運動比作金字塔,塔基是廣泛的民眾參與,特別是青少年運動員的培養;塔的中部是各個級別的職業聯賽;塔尖則是各年齡段的國家隊。而中國足球卻是,塔基萎縮,中部畸形,塔尖崩壞……
青少年層面,「足球人口」越來越少,優秀人才日益匱乏;為了孩子得到重用,一些球員家長甚至要向教練員送禮、獻金;為了追求成績、謀求政績,一些地方性比賽中甚至存在篡改年齡、以大打小現象。
聯賽問題更甚。一方面,假球、黑哨橫行,球員、裁判員、俱樂部負責人乃至足協官員深陷賭球和行賄受賄的泥潭。前些年的足球反腐風暴中,就有謝亞龍、南勇、楊一民等多名中國足協高官因受賄罪獲刑。另一方面,違背公平競賽原則的默契球問題嚴重,儘管媒體和球迷口誅筆伐,問題仍不了了之。更可怕的是,管理部門公信力持續下降,坊間不時傳出「官哨」、「內定」等流言蜚語,甚至連聯賽廣告合同也備受質疑。
承載廣大球迷期盼的各級國字號隊伍的不爭氣、不給力,直接暴露出中國足球的選人和選帥問題。據媒體披露,南勇、蔚少輝等足協官員曾收受國腳贈送的貴重禮品乃至現金,個別球員甚至通過送禮進入國家隊。選帥問題上,國家隊前主帥卡馬喬的天價違約金問題令人費解,青年隊主帥人選更是讓球迷看不懂。人們不禁要問,中國足球選帥標準和程序到底是怎樣的?
平心而論,中國足球的很多問題並不完全是由管理部門引起的,但職業化改革的不充分、不徹底,特別是管理部門的不作為、亂作為,卻是導致其逐步走向深淵的主要原因。1992年的紅山口會議,吹響了中國足球由專業化向職業化轉變的號角。但時至今日,中國足球的管理機構仍然扮演著社團組織、行政機構等多重角色。一方面,對本該由市場運作的職業聯賽干預過多,「管理」方式是粗暴的、包辦式的,依然秉承著計劃經濟的僵硬思路,甚至有「濫權」之嫌,而「濫權」必然導致腐敗;另一方面,對聯賽、對國字號隊伍的管理卻失之於寬、失之於軟,對諸多惡劣行徑近乎縱容,這是不作為,是「懶政」。
黨的十八屆四中全會旗幟鮮明地提出全面推進依法治國。對備受關注甚至被認為是「癟了的」中國足球而言,必須運用法治思維和法治方式推進改革,而當務之急就是破解不作為和亂作為問題,尊重法律、尊重產權,加強具有技術含量的、充分適應市場規律的監管。浙江、安徽等地出台政府權力清單和責任清單,明確哪些事「不能幹」和「不能不干」的做法,或可借鑒。
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