【文匯網訊】十八屆三中全會召開以後，重慶市首先是把中央改革文件涉及到的300多項改革進行梳理，去掉需要中央頂層設計等的事項，突出地方先行試點的事項，確定了133項的重慶改革「路線圖」。
據第一財經日報報道，今年啟動的25項重點改革專項，重慶市取得了「巨大效果」。11月14日，重慶市政府第70次常務會議對年度的改革情況進行了匯總檢閱。重慶市市長黃奇帆在會上闡釋了改革的紅利，其中，賣重慶信託賺了5倍，賣重慶啤酒史上最高價。
十八屆三中全會召開以後，重慶市首先是把中央改革文件涉及到的300多項改革進行梳理，去掉需要中央頂層設計等的事項，突出地方先行試點的事項，確定了133項的重慶改革「路線圖」，並形成了十幾個專題改革小組，都由各個副市長、常委牽頭領銜的在推進。
今年4月，重慶在此基礎上對改革再聚焦，推出了25項重點改革專項，包括國資國企改革、五大功能區域及財政體制領域改革、金融領域改革、開放經濟領域改革、農業農村領域改革、文化領域改革、行政體制領域改革、社會民生領域改革、黨的建設領域改革等方面。
從5月-7月，重慶對這些改革專項逐一進行改革方案設計，包括要解決的問題，要實現的目標，要採取的各種措施。黃奇帆說，重慶市委常委會從6月份到7月份，每星期都審議幾個，一個月審議八九個，十來個，到八月份全部審議修改通過。
因此，此次會議就是「回顧檢閱了一下這三個月大家到底抓了一些什麼，落實的一些什麼，還碰上了一些什麼問題，下一步要採取什麼措施。」黃奇帆認為，「成果是巨大的，改革的效益是明顯的。」
黃奇帆說，改革是有巨大的紅利的，而這種紅利是能直接產生生產力，直接產生效益，直接改善我們的企業效益，改善政府的財政效益，改善投資的能力。他例舉了PPP投融資模式改革、產業引導投資基金和國資改革取得了巨大紅利。
其中，作為關於探索完善基礎設施建設投融資PPP模式等重點改革事項。今年9月，重慶市推出首批PPP投資合作項目。簽約發佈會集中籤約項目10個，後續單獨簽約項目3個，總金額超1300億元。
黃奇帆說，一方面重慶基礎設施增加了1000億元投資，另一方面政府沒有增加1000億元債務。「因為搞了這件事，加上其他的幾個措施，國家審計署審計重慶地方政府債務餘額，今年9月底比去年6月減了1000億債務。這裡邊不是重慶政府增加了1000億元，也不是我們做數據遊戲篡改了債務總量，是改革產生的紅利，社會資金介入了。」
今年8月，重慶從每年支持企業技術改造等財政補助資金中拿出30億元設立產業引導基金，並按照1：3槓桿吸收社會私募資金，將財政扶持產業發展資金的分配方式由「補貼投入」向「股權投入」轉變。
黃奇帆說，我們本來是政府通過劃撥方式補助給市場上各種企業，或者技術改造，技術開發，高科技項目，農業項目，反正各種補貼，現在我們把這裡邊30多億轉為母基金，引導社會資金120多億元，形成了150多億元的私募基金，這也是個放大，也有改革紅利。
他說，「而且政府原來劃撥方式用了就用了，過五年什麼效益分析不清楚，也不會有什麼具體回報，投入基金的錢5年以後一般就是15%—20%的回報，所以現在我們投入的錢五年以後會翻番的回來，政府並不是想要賺錢，但這就是資源優化配置以後產生的紅利。」
黃奇帆還大讚重慶的國資改革賺了。他說，「我們信託公司賣了，信託公司國有資本原始投資6億多元，去年底賣了以後，我們整個資本回來二十七八億元，加上分紅利息這些年，一共回來35億多元，是原來的6倍，當然是紅利了。今年開始，信託的市場不那麼好，我們置身於事外。
不僅如此，黃奇帆還說，「重慶啤酒原始投資國有資本11億元，整個退出賣了72億元，是中國歷史上啤酒行業賣得最高價格，不能不說這個是MBA的案例，總結得好，寄給重慶大學或者清華大學作MBA案例，絕對是資本運作極其優秀的，這就是紅利，國資委這一類的案例不少，這就是改革有紅利。」
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