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 周永康。 【文匯網訊】截至11月15日，黨的十八大之後的反腐敗鬥爭，整整進行了兩年。兩年間，秉承反腐敗「標本兼治，當前以治標為主，為治本贏得時間」的原則，已查處了數十名副省部級以上官員，其中正國級一人、副國級兩人。
據第一財經日報報道，隨著十八屆四中全會的召開，反腐轉向治本的呼聲漸高，但個案上的突破也並不少見，中紀委監察部的網站上顯示，幾乎每日都有數名官員落馬。
四中全會上依憲治國、依法治國的總目標確立後，反腐鬥爭向著法治反腐和制度反腐治本轉向，標本兼治的特徵將更加凸顯。經濟學家吳敬璉近日表示，中國的反腐，已經達到治標，但是仍要治本，需要機制設計。
梳理兩年來的反腐大事，讓人們記住其中每一個重要的時間節點，因為這不是故事，這是歷史。
第一槍：四川
兩年前的11月15日，新當選的7位中共中央政治局常委亮相人民大會堂。在亮相後的講話中，習近平總書記特別強調，新形勢下，黨內存在著許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員幹部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。
這一講話內容，第一次透露出強力反腐的思路。而兩天後的11月17日，新一屆中共中央政治局第一次集體學習時，習近平再次發表重要講話，將腐敗問題提升到亡黨亡國的政治高度。
至此，外界似乎感受到了撲面而來的異常緊張的反腐鬥爭的氛圍。
2012年的12月6日，新華社的一則消息迅速佔據了各個新聞網站的頭條——四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。
人們關注李春城，不僅僅因為他是十八大之後第一個被調查的副部級以上官員，更重要的是，他供職的地方，曾經有一名省委書記周永康後來進入了中央政治局常委的序列。
在李春城被查之後半年，四川省原副省長、省文聯原主席郭永祥落馬。郭永祥的落馬，比之李春城，與周永康的聯繫更為密切，因為郭永祥跟隨周永康多年，被稱為周之「大秘」。
隨後，四川省政協原主席李崇禧和曾在四川工作30餘年的海南省原副省長譚力被查。再加上十餘名四川各地和部門的主政大員相繼事發，在十八大之後的反腐鬥爭中，四川成為第一個「重災區」。
老虎和蒼蠅
2013年1月22日，中紀委第二次全會召開，習近平提出了著名的「『老虎』『蒼蠅』一起打」以及「把權力關進制度的籠子裡」等重要觀點和論述。
兩年間，「打老虎」的方式，一般是先由紀檢監察機關介入調查，再移送司法機關。諸如昆明原市委書記張田欣、江西省委原秘書長趙智勇等人被處理的方式則被稱為「斷崖式」處分，他們雖未被移交司法機關處理，但行政級別被連降數級。這一處理方式，在新中國歷史上也是絕無僅有的。
「拍蒼蠅」的方式更加豐富，除了被移送司法機關，黨紀政紀的各種處分方式幾乎被用盡。「拍蒼蠅」的反腐形態中，最值得一提的是對違反「八項規定」的通報。
巡視工作
當前，各省市自治區的地方巡視工作相繼進入了第三輪，而2014年的第二輪中央巡視工作已經進入了反饋期。
如果說中國反腐標本兼治，新一屆中央機構最大效能地發揮和發展了巡視制度，則是最明顯一例。
2013年6月3日，在中央巡視工作動員會議之後，10個巡視組全部到位，新一屆中央委員會成立之後的巡視工作正式展開。巡視組堅持「不直接辦案」的原則，只找問題和線索。
對於巡視制度，總書記習近平和中紀委書記王岐山都備加重視。習近平曾指示，對巡視成果要善加運用，對腐敗問題要零容忍，凡是發現的問題線索，都要分類處置、嚴肅處理。王岐山也表示，要突出發現問題，強化震懾作用，不能讓有問題的人心存僥倖，不能讓腐敗分子有立足之地。
2013年的兩輪巡視之後，至少有6名副部級以上官員因此直接落馬，更高級別官員的違法違紀線索也在此年度的巡視中暴露得更加充分。比如江西省人大常委會原副主任陳安眾的落馬，對整個江西反腐揭盅起到了關鍵作用。
第二槍：石油系
近年來，中國的石油石化系統落馬官員不在少數，而徹底擊潰這一系統利益把持集團的戰役，則在十八大之後。
2013年8月26日，第十八屆中央候補委員、中國石油天然氣集團公司副總經理王永春涉嫌嚴重違法違紀，被調查。第二天，中國石油天然氣集團公司副總經理李華林等3人亦因相似原因被查。
在上述人員被調查的幾天後，原中央委員、國務院國資委原主任、中國石油天然氣集團公司原總經理蔣潔敏事發。目前，蔣潔敏已因涉嫌受賄罪被移交司法機關。
網絡反腐
國家發改委原副主任劉鐵男和華潤集團原董事長宋林的落馬，無疑歸功於網絡反腐。
就在十八大之後李春城事發的那一天，2012年12月6日，《財經》雜誌原副主編羅昌平通過微博，實名舉報了劉鐵男。這一事件迅速引發熱議，並成為網絡反腐的標誌性事件。
7個月後，新華社記者王文志同樣以微博的方式實名舉報了宋林。今年4月，中紀委監察部網站正式公佈了宋林被調查的消息。
其實，網絡反腐不僅僅體現在個人的微博舉報等形態，更為主要和廣泛的形式，則集中在中央紀委和最高檢察院的網絡建設上。這也是網絡反腐的正常狀態。
第三、四、五槍：山西、江西、雲南
煤炭大省山西繼四川之後，成為反腐前沿，並持續至今，究其原因不外乎礦產和土地。
2014年4月，以中科協原黨組書記、山西省委原常委、太原市原市委書記申維辰落馬為開端，截至目前已有與山西任職有關的多名副省部級和廳級以上官員被查。
除了四川、山西，江西也成了腐敗的「重災區」。
2013年，自江西省人大常委會原副主任陳安眾落馬後，江西多地多名廳級官員被查。該省萍鄉市成為焦點，多名現任和曾經的主要領導被調查，該地也成為引爆江西腐敗大案的關鍵。
至今年6月，江西省委原秘書長趙智勇的落馬，讓江西反腐的節奏明朗化。在趙智勇被調查十餘天後，十八大以來因反腐被調查官員的級別升至副國級，全國政協原副主席蘇榮被查。
雲南反腐從原副省長沈培平開始，再經過昆明市原市委書記張田欣，最終延伸到了主政雲南十年的原省委書記白恩培身上。
第六槍：軍隊
軍隊腐敗問題歷來少被提及，在十八大之後，也漸次被曝光。
以解放軍總後勤部副部長谷俊山 為起始，以成都軍區原副司令楊金山為後續，反腐戰役中再拿下一名副國級人物——中央政治局原委員、中央軍委原副主席徐才厚。
目前，谷俊山 已因涉嫌貪污、受賄、挪用公款、濫用職權犯罪案，由解放軍軍事檢察院於今年3月31日向軍事法院提起了公訴。
徐才厚也因為涉嫌受賄罪，被移送審查起訴。
周永康被查
7月29日，中紀委監察部網站上發佈了一則重磅消息，正國級的第十七屆中央政治局常委、中央政法委原書記周永康因涉嫌嚴重違紀，被中紀委立案審查。
曾在石油系統工作30餘年，在四川工作多年，在政法線工作10餘年的周永康事發，涉及了龐大的人脈，與之密切關聯的多名高級別官員在其之前被調查，其以長子周濱為代表的多名親屬也深涉其中。
以周永康的級別而言，其被查，在新中國反腐史上十分罕見，這也成為十八大之後反腐戰役的標誌性事件。
四中全會
10月20日，十八屆四中全會召開，其主題集中在「依法治國」。在此背景下，對於反腐敗法律規定和制度的建設成為熱議的話題。
在隨後召開的中紀委第四次全會上，王岐山強調，中央橫下心要遏制住腐敗蔓延勢頭，在如此形勢下仍有黨員幹部不收手甚至變本加厲。要持續保持高壓態勢，以零容忍態度懲治腐敗，重點查處十八大後不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。
制度反腐專家李永忠表示，王岐山此前的表述為「以治標為主為治本贏得時間」，而在這次會議上，王岐山的講話則指出「要加大治本的力度」，認識很清晰，就是要構建一個不敢腐、不想腐的體制機制。可稱為反腐由治標走向治本的轉折點。
北京反腐宣言
治理「裸官」，是十八大之後反腐領域的特色。
王岐山上任之初便曾強調，將加強對配偶子女均已移居國外的國家工作人員的監管。廣東、福建等地隨即出台相應措施，加強了對重點崗位「裸官」的監管力度。
然而，國內對「裸官」的治理絕對離不開國際社會的配合，尤其是外逃「裸官」經常選擇棲身國家的配合。
以往，中國同多個國家採取的多是單邊或雙邊協議的方式，對外逃貪官的遣返和財產性予以規定。隨著近日APEC會議在北京的召開，國際尤其亞太地區聯合反腐的基本框架已經達成。
如果一系列意向順利推進，「裸官」治理將邁出關鍵性一步。 | 
